Минимальные цены на молоко выгодны «черному» рынку

На этот и другие вопросы AgroPortal.ua ответил глава совета директоров Союза молочных предприятий Украины, член наблюдательного совета Группы компаний «Терра Фуд» Вадим Чагаровский:

Это обычный популизм, на который мы смотрим с иронией: если бизнесу будет невыгодно закупать молоко (сырье) по 4 грн/л, то предприниматели найдут возможности, как обойти этот закон.

Почему именно 4 грн/л? Чем обоснована эта цифра в реалиях украинского рынка? По мнению переработчиков, она взята «с потолка» и не обоснована экономически. Только рынок устанавливает закупочные цены — как минимальные, так и максимальные (в зависимости от качества).

Установление предельного минимума на уровне 4 грн/л спровоцирует уход в тень значительной части заготовительного рынка молока, увеличится доля «черного» рынка. Сегодня цена у населения в зависимости от района сбора молока и от производителя (переработчика) колеблется в пределах от 2,5 грн/л до 3 грн/л (без НДС). Цена на молоко у промышленных товарных ферм — 5-5,6 грн/л (с НДС).

Кроме того, существуют еще транспортно-заготовительные расходы, которые существенно отличаются в зависимости от объемов и регионов закупки сырого молока. И у фермерских хозяйств они гораздо ниже, чем у заготовителей, которые специализируются на сборе молока у населения. В среднем они составляют 1,5-1,6 грн/л.

Наглядным примером того, что происходит на рынке, стало это лето: закупочные цены на сырое молоко не снижались, наоборот, выросли на 5-7%.

Чтобы исключить манипуляции на рынке, нужно ввести безналичный расчет за сырое молоко от населения. Это минимизирует вмешательство посредников и поломает непрозрачные схемы закупки. Ведь «кэш» за молоко (сырье), который получает население (индивидуальные хозяйства) — и есть тот «черный рынок, который уже существует в Украине. При появлении официальных минимальных цен еще большие объемы молока от «частников», не будут регистрироваться официально. А это — прямо повлияет на рост объемов нелегальной готовой молочной продукции, которую уже сейчас реализуют некоторые предприятия.

С популизмом на молочном рынке пора уже заканчивать. Рынок переживает не лучшие времена: производство молока скатилось до рекордного минимума. На мой взгляд, вместо ужесточения госрегулирования, нужно откорректировать законодательно-нормативную базу. Отменить «Закон о молоке». Он, кстати, входил в перечень законодательных актов, которые Украина при вступлении в ВТО пообещала упразднить.

Чтобы навести порядок на рынке в соответствии с европейскими нормами и принципами достаточно двух Техрегламентов. Нужно принять Технический регламент на молоко и молочные продукты и Технический регламент на молокосодержащие продукты. После разделения этих продуктов разной нормативной базой соблазна рассказывать о фальсификации на молочном рынке не будет ни у кого. Ведь вопрос фальсификации и качества готовой продукции — это вопрос недобросовестных производителей. Для борьбы с ними необходим усиленный контроль и высокие штрафные санкции. Только тогда желающих поэкспериментировать с качеством станет меньше.

Светлана Попель, AgroPortal.ua