Неймовірна крафтова торбина
Каролін Спаанс: Крафтові виробники відіграють важливу роль для просування України в світі
23 грудня 2024, 07:58 288
Онлайн-видання AgroPortal.ua за підтримки Королівства Нідерландів в Україні реалізувало кілька проєктів, пов’язаних зі сталим виробництвом, розвитком сільських територій та малого підприємництва на селі.
Спільний проєкт «Неймовірна крафтова торбина», який нині триває, стартував після повномасштабного вторгнення. У його межах надається інформаційна підтримка крафтовим виробникам.
Про вплив великої війни в Україні на глобальну продовольчу безпеку, підтримку України, євроінтеграцію та можливості для крафтових виробників AgroPortal.ua спілкувався з радницею з питань сільського господарства Посольства Королівства Нідерландів в Україні Каролін Спаанс.
Під час вашої попередньої каденції в Україні вже тривали бойові дії, проте нині ви працюєте в умовах повномасштабної війни. Наскільки змінилися підходи в роботі посольства, напрямки підтримки нідерландських компаній в Україні? Загалом, що зараз у пріоритеті?
Каролін Спаанс: Перша моя каденція на посаді радника з питань сільського господарства Посольства Королівства Нідерландів в Україні була з 2016 по 2019 рік. В Україні війна вже тривала. Але зараз, у період повномасштабного вторгнення, моя робота порівняно з тим часом кардинально змінилася.
Тоді наш основний фокус у роботі був спрямований на пошук і розвиток можливостей та зміцнення двосторонньої взаємовигідної співпраці між нідерландськими та українськими компаніями. В той час у нас були певні безпекові обмеження щодо подорожей чи організації заходів поблизу територій, де велися активні бойові дії. Тому ми з аграрним відділом активно працювали в центральних, південних, західних і північних регіонах України.
З початком повномасштабного вторгнення ми побачили, наскільки Україна є важливою для глобальної продовольчої безпеки. Стало зрозуміло, наскільки вся система є вразливою і може похитнутися, коли війна приходить у таку країну, як Україна.
Нині основна наша робота полягає в допомозі українському аграрному сектору продовжувати виробляти харчові продукти не лише для забезпечення продовольчої безпеки країни, але й для харчової безпеки у світі. Тобто досвід Нідерландів, наші сильні сторони як партнера спрямовані на те, щоб допомогти українському агросектору працювати.
На противагу тому, що було раніше, зараз ми не організовуємо торговельні місії, не займаємося активним просуванням нідерландського бізнесу в Україні, а фокусуємося на тих компаніях, які вже працюють в Україні. Основний наш фокус — допомогти їм разом із їхніми українськими партнерами зміцнити виробництво і продовжувати працювати.
Чи вплинула війна в Україні на продовольчу ситуацію в Нідерландах?
Каролін Спаанс: З початком повномасштабного вторгнення відчутно зросли ціни на пшеницю. Відповідно, вартість усіх продуктів, які виробляються з пшениці, теж збільшилась. Цю тенденцію в Нідерландах відчули відразу, і це викликало велике занепокоєння.
Також спостерігався ажіотаж у супермаркетах на соняшникову олію, її розкуповували. Це нагадало часи початку пандемії коронавірусу, коли з полиць зникали певні види товарів.
Зросли ціни на електроенергію, і в комбінації з подорожчанням пшениці ми побачили, що, наприклад, маленьким пекарням у Нідерландах стало важко працювати в нових ринкових умовах.
Крім того, Нідерланди багато імпортують з України органічної сировини для виробництва корму для тварин. Через нестабільне постачання сировини з України було ускладнене забезпечення органічного тваринництва в Нідерландах.
Як і в Україні, ми теж у Нідерландах були в стані невизначеності та невпевненості через глобальне порушення ланцюгів постачання. Ми вражені й із захопленням спостерігаємо, як Україні вдалося витіснити з експортних шляхів Чорним морем російський флот. Ми розуміємо, що ситуація дуже вразлива, але бачимо полегшення завдяки неймовірному зусиллю українських захисників щодо гарантування безпечних морських торговельних коридорів. Разом з іншими партнерами Нідерланди беруть участь у фінансуванні різних ініціатив, як от Grain from Ukraine. Ми бачимо свою роль і відповідальність у налагодженні постачання продовольчої продукції на світовий ринок.
Питання щодо євроінтеграції. Наскільки, на вашу думку, Україна просунулася на цьому шляху?
Каролін Спаанс: Якщо брати політичний аспект нашої роботи, то після здобуття Україною статусу кандидата на членство в ЄС ми вбачаємо свою роль у підтримці впровадження певних змін на євроінтеграційному шляху. Звичайно, провідну роль у євроінтеграційному процесі відіграє Єврокомісія, але зі свого боку на двосторонньому рівні ми також обрали пріоритетні напрями, в яких підтримуємо Україну у змінах і підготовці до членства у ЄС. Ця співпраця відбувається не лише на рівні уряду та міністерств, а й на рівні асоціацій. Ми бачимо, що все частіше налагоджуються двосторонні зв’язки між українськими та європейськими асоціаціями. Тож сприяння та налагодження таких зв’язків є частиною нашої роботи.
Ми працюємо не лише над запитами, які надходять від українських партнерів, а й над запитаннями від наших колег із міністерств у Гаазі та Брюсселі. Важливо розуміти, що не лише Україна має підготуватися до членства в ЄС, але й Європейському Союзу потрібно підготуватися до України як нового члена. Тому що на рівні різних країн – членів ЄС не завжди достатньо знань про Україну та її потенціал. Свою місію я також вбачаю в тому, щоб розповісти колегам у Нідерландах і ЄС про ті зміни, які потрібні Європейському Союзу, коли Україна буде готова стати членом спільноти.
Також варто проводити певні зміни на рівні спільної аграрної політики ЄС. Сільське господарство є дуже політичною темою. І ми бачимо, наскільки ця тема використовується в протестах і демонстраціях, які організовуються в сусідніх країнах на кордонах, а також як інші члени ЄС реагують на ці події, адже в кожної країни є свої вимоги і пріоритети.
Тож, крім забезпечення такого важливого питання як верховенство права, сільське господарство теж є дуже важливою темою, яка потребуватиме врегулювання. Міністр аграрної політики та продовольства України Віталій Коваль неодноразово наголошував, що один із напрямів роботи — це подолання дезінформації стосовно української аграрної галузі в ЄС. Тож моє завдання також полягає в тому, щоб надати партнерам у Європейському Союзі інформацію, яка б допомогла краще зрозуміти ситуацію в Україні.
Які програми підтримки чи ініціативи діють для українських агровиробників від Посольства Королівства Нідерландів в Україні? Чи були впроваджені нові програми?
Каролін Спаанс: Ми віримо, що, об’єднавши нашу фінансову допомогу та надаючи підтримку Україні, ми можемо зробити значний вплив. Наприклад, для програм Світового банку, які реалізуються в Україні, Нідерланди є другим найбільшим донором. Тобто у нас є два шляхи фінансової підтримки: ми надаємо донорську допомогу міжнародним фінансовим організаціям, які працюють в Україні, а також у нас є двосторонні програми, де ми фінансуємо напряму нідерландський бізнес та його українських партнерів.
Програми підтримки, які діяли до повномасштабного вторгнення для нідерландських компаній та їхніх українських партнерів, залишилися. Наприклад, демонстраційні проєкти чи ініціативи щодо розбудови приватного сектору. Але, крім того, з’явилася низка нових інструментів.
Важливим інструментом є субсидійна програма Ukrainian Partnership Facility (UPF) («Українське партнерство»). Перший етап цієї програми був торік, а цього року триває другий етап.
Ця субсидійна програма доступна для п’яти секторів економіки, серед яких сільське господарство та виробництво продуктів харчування. Програма UPF доступна нідерландським та міжнародним компаніям і організаціям громадянського суспільства, які хочуть працювати над відновленням та сталою відбудовою української економіки та суспільства. Ці компанії та організації мають співпрацювати принаймні з однією нідерландською та однією українською компанією чи організацією для створення та реалізації проєкту. Основний заявник має представляти нідерландську компанію чи громадську організацію.
Першим туром програми фінансується низка проєктів. Серед них, наприклад, проєкт у агрологістиці та енергоефективному агровиробництві. З питань безпеки ми не афішуємо деталі та місця розташування.
Також є проєкт, який вже став відомим. Він стосується виробництва насіннєвої картоплі й реалізується в Чернігівській області на деокупованій території. Нідерланди вже давно є партнером для сектору картоплярства в Україні. Тож у межах програми UPF уряд Нідерландів фінансує проєкт Climate smart potato demo center. Це ініціатива нідерландських компаній Agrico та APH, спрямована на забезпечення продовольчої безпеки та стійкого економічного зростання на деокупованій території.
Фінансування Нідерландів спрямовується, серед іншого, на систему зрошення, обладнання для виробництва та зберігання. Також у межах проєкту відбуваються тренінги для майже 3000 виробників картоплі. Мета — допомогти галузі українського картоплярства вийти на більш професійний та сталий рівень.
Ще один інструмент, який з’явився внаслідок повномасштабного вторгнення, — це гарантування експортних та інвестиційних ризиків для нідерландського бізнесу в Україні. Факт того, що нідерландський уряд надає кошти бізнесу на страхування ризиків під час повномасштабної війни, є дуже показовим. Ми бачимо, шо попри війну компанії продовжують інвестувати в Україну. Ці інвестиції пов’язані не лише з вимушеним переміщенням чи відбудовою підприємств, а спрямовуються також на розвиток виробничих потужностей. Це вражає і показує стійкість і гнучкість українців у таких складних умовах.
Також ми маємо такий інструмент як Impact Clusters («Кластери впливу»). Вважаємо, що за поєднання бізнесу та науково-дослідних інституцій спільними зусиллями можна чинити більший вплив, спрямований на допомогу українському аграрному сектору. В межах цього інструменту ми плануємо провести дослідження щодо можливості вирощування в Україні нішевих культур, з яких можна виробляти різні волокна, або високопротеїнових культур для виробництва рослинного протеїну. Йдеться не лише про виробництво сировини, але й подальшу переробку цих культур.
Наскільки активний нідерландський бізнес зараз на українському ринку?
Каролін Спаанс: Ми раді, що багато з тих нідерландських компаній, які працювали в Україні до повномасштабного вторгнення, залишилися. Вони дуже активні, не лише продовжують співпрацю, а й реалізують гуманітарні та соціальні проєкти.
У проєктах, які наразі реалізуються в Україні за допомогою доступних фінансових інструментів (через RVO — Агенцію Міжнародного бізнесу уряду Нідерландів і, наприклад, через Ukraine Partnership Facility), ми помітили, що, зважаючи на теперішні обставини, найкращих результатів досягають компанії, які вже мають досвід в Україні та тривале партнерство з українськими компаніями.
Для компаній, які хочуть знати більше про можливості в Україні, нідерландський уряд створив кілька платформ для різних пріоритетних галузей. Однією з них є нідерландсько-українська Платформа сільського господарства та продовольчої безпеки (Ukraine Agriculture & Food Security Platform), і багато нідерландських компаній, які зацікавлені або вже мають досвід роботи в Україні, є її активними членами. Продовольча безпека також є пріоритетом для платформи, учасники якої регулярно збираються та зустрічаються з представниками уряду, асоціацій та бізнесу. Під час таких зустрічей я також розповідаю про зміни чи нові виклики в Україні або пояснюю стратегію та пріоритети Міністерства аграрної політики та продовольства.
Посольство Королівства Нідерландів в Україні є партнером онлайн-платформи «Неймовірна крафтова торбина», яка створена на підтримку малих українських виробників продуктів харчування. Чи є перспективи експорту української крафтової продукції до Європи, зокрема до Нідерландів? Якими мають бути перші кроки у цьому напрямі?
Каролін Спаанс: Насамперед я дуже рада, що ми почали співпрацювати з проєктом «Неймовірні села України». Завдяки цьому конкурсу я змогла відвідати маловідомі, але надзвичайно цікаві місця в Україні.
Якщо ми говоримо про крафтових виробників, то найважливішу їхню роль я вбачаю в розвитку сільських територій. Саме вони можуть впливати на цей процес і є його частиною. Ми не розглядаємо роль крафтової продукції в глобальній продовольчій безпеці, але для внутрішнього ринку і, зокрема, для підтримки економіки сільських територій крафтові виробництва важливі.
Також роль крафтових виробників важлива для забезпечення підтримки України в світі. З початком повномасштабної війни інтерес до України зріс, і саме крафтярі зі своєю продукцією можуть стати частиною глобальної державної програми з промоції України.
Нідерландці дуже підтримують Україну, і я впевнена, що якщо українські продукти, зокрема крафтові, будуть доступні на нідерландському ринку, їх із задоволенням купуватимуть.
Водночас варто зазначити, що на ринку ЄС діють стандарти якості та безпечності харчових продуктів, і навіть крафтовим виробникам доведеться для виходу на ринок ЄС відповідати цим стандартам і нормам. Виробникам необхідно проходити сертифікацію, наприклад, Global GAP. Для отримання сертифікатів крафтярам потрібно розвиватися і масштабуватися. І тому подальшу нашу співпрацю в проєкті «Неймовірна крафтова торбина» ми бачимо в підтримці учасників проєкту у їхньому зростанні та масштабуванні виробництва, щоб мати змогу розширювати географію своїх продажів.
Дуже важливим питанням в Україні лишається розвиток сільських територій. На вашу думку, що може сприяти привабливості та життєздатності сільської місцевості? Можливо, досвід Нідерландів стане в пригоді?
Каролін Спаанс: Порівнювати Нідерланди та Україну дуже складно, адже країни різняться за розміром і адміністративною структурою.
У Нідерландах зараз існує тренд, коли споживачі надають перевагу місцевим продуктам і навіть самостійно їздять на ферми, щоб купити їх. В Україні з великого міста до найближчої ферми інколи доводиться досить довго їхати, тому не впевнена, що це стане популярним трендом.
Також у Нідерландах ресторани надають перевагу локальним продуктам. Під час попереднього призначення в Україні я помітила підтримку місцевими ресторанами локальних виробників. А зараз це набуло нового витку, і українські ресторани активно пропагують національну кухню з українських і часто саме з крафтових продуктів. Це все дуже смачно й неймовірно. Наприклад, ініціатива Євгена Клопотенка і його фільм «Борщ», який потрапив на Netflix. Для мене це найкращий приклад просування у світі української культури і спадщини.
Спираючись на досвід зі свого попереднього місця роботи в посольстві у Варшаві, я хотіла навести приклад, як у Польщі відбувається популяризація місцевих продуктів. Для нідерландців дивно бачити свій прапор на продовольчих товарах. А в Польщі дуже часто в торговельних мережах можна бачити полиці не лише з місцевими продуктами, а й із продуктами, розставленими по регіонах. Міністр сільського господарства Польщі організовував вуличні ярмарки з польською продукцією перед входом до будівлі міністерства. У Нідерландах такого ви не побачите.
В Україні я намагаюсь купувати українське, навіть якщо на пошук альтернативи масовим продуктам доводиться витратити певний час. Проте це дає можливість не лише знайти унікальний локальний продукт, а зазвичай і особисто познайомитися з виробниками. З деякими із них я навіть потоваришувала.
Дякуємо щиру за розмову
Алла Стрижеус, Людмила Лебідь, AgroPortal.ua
