Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №1541, яка запроваджує комплексну програму компенсацій для підприємств, що постраждали внаслідок збройної агресії рф. Дана постанова набула чинності 1 січня 2026 року. Документ регулює механізми часткового відшкодування вартості майна, знищеного або пошкодженого внаслідок бойових дій, а також компенсацію страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків.
Отримувачами компенсації можуть бути фізичні особи-підприємці та юридичні особи, за винятком суб’єктів державного та комунального секторів. Водночас програма передбачає низку обмежень: вона не поширюється на нерезидентів України, компанії, що перебувають у процедурі банкрутства або ліквідації, суб’єкти з податковим боргом, осіб під санкціями, а також на бізнеси, пов’язані з громадянами держави-агресора. У разі, якщо діяльність підприємства вимагає обов’язкової реєстрації в аграрному реєстрі, то відсутність такої реєстрації також є підставою для відмови.
Чинним державним бюджетом на 2026 рік передбачено 1 млрд грн на два компоненти програми загалом. Можливо, цьогоріч будуть й інші джерела фінансування для даної програми.
Наразі Експортно-кредитне агентство (ЕКА) примає заявки.
Одним із двох головних напрямів першого компоненту програми є компенсація вартості об’єктів, що були пошкоджені або повністю знищені внаслідок бойових дій. Йдеться насамперед про регіони, які офіційно визнані зонами підвищеного ризику. До переліку таких входять: Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Миколаївська (за винятком тимчасово окупованих територій), Одеська, Полтавська, Сумська, Харківська, Херсонська та Чернігівська області.
У всіх інших областях діє другий компонент програми, оскільки страховий ринок на даному етапі не готовий страхувати воєнні ризики в радіусі 100 км від лінії бойового зіткнення. Тому, до прикладу, в таких містах як Дніпро чи Запоріжжя неможливо застрахувати ризики.
«У чинній редакції вказані воєнні ризики, від яких може постраждати бізнес, однак, можливо, буде внесено зміни до постанови, оскільки це питання вже на розгляді міністерств. Таким чином буде значно розширений перелік воєнних ризиків», — зазначив член правління ЕКА Богдан Бровченко під час онлайн-вебінару «Компенсація збитків аграріям: вебінар-роз'яснення постанови КМУ Nº1541».
Компенсація охоплює не лише вже збудовані об’єкти, але й ті, що перебували на стадії незавершеного будівництва. Йдеться про виробничі та адміністративні будівлі, склади, офіси, цехи, а також інженерні мережі — системи опалення, водо- та електропостачання. Головною вимогою є наявність права власності на об’єкт та його використання у господарській діяльності.
«Хочу зауважити, що дана програма не передбачає компенсацію за товари чи обладнання, які були в приміщенні. Однак ми також порушили це питання перед Мінекономіки, щоб додати до списку хоча б обладнання, яке використовувалося субʼєктом господарювання в його діяльності. Однак ви маєте володіти цим обладнанням та використовувати його безпосередньо у своїй діяльності. Орендоване майно компенсації не підлягає»,— повідомив Богдан Бровченко.
Максимальний обсяг компенсації не може перевищувати 10 млн грн з урахуванням пов’язаних осіб, а сама сума має відповідати розміру фактичних збитків. Якщо підприємство вже отримувало державні гранти чи допомогу, розмір відшкодування, відповідно, зменшується.
Щоб долучитися до програми, потрібно подати заяву до Експортно-кредитного агентства України — через його офіційний сайт, поштою або через платформу «Дія.Бізнес». Розгляд заяви про участь через ЕКА займає до 30 днів.
Обов’язковими додатками до заяви є документи, що підтверджують право власності, оцінка збитків, виписка з Єдиного державного реєстру, підтвердження оплати внеску та документи, що засвідчують особу підписанта.
Участь у програмі є добровільною, але платною: заявники мають сплатити разовий внесок у розмірі 0,5% від оціночної суми збитків.
Для отримання компенсації потрібно також внести об’єкт до Реєстру пошкодженого або знищеного майна, а подання заяви на відшкодування має відбутися не пізніше трьох місяців після завершення або скасування воєнного стану.
Другим компонентом програми є компенсація страхових премій для бізнесів, які застрахувалися від воєнних ризиків. На відміну від компенсації вартості майна, ця опція діє на всій території України — незалежно від регіонального ризику. Однак вона передбачає чітку умову: договір страхування має бути укладений після 1 січня 2026 року та відповідати затвердженому порядку.
«Для участі в цій програмі ви подаєте заяву до вашого страховика, який верифікує вас на відповідність. У цій заяві ви декларуєте, що ви не підпадаєте під санкційні списки або обмеження, передбачені пунктом 4 постанови №1541», — резюмував фахівець.
Взяти участь можуть лише ті суб’єкти господарювання, що відповідають усім критеріям програми. Також передбачено обов’язкову одноразову оплату внеску в розмірі 5000 грн за кожну окрему заяву на участь у компенсаційному механізмі.
Механізм компенсації працює за принципом покриття різниці між сплаченим тарифом і базовим рівнем у 1%. Наприклад, якщо підприємець уклав договір зі страховим тарифом у 6%, держава компенсує 5% — але не більше одного мільйона гривень.
Для отримання компенсації страхових премій заявник повинен:
Єлизавета Котенко, AgroPortal.ua