Бизнес просит доработать закон о мобилизации: он парализует экономику Украины

Как говорится в сообщении Европейской Бизнес Ассоциации (ЕБА), зарегистрированный 30 января 2024 года в ВРУ документ фактически является копией законопроекта №10378, по которому бизнес уже выражал свою обеспокоенность, в частности потому, что он содержал признаки нарушения Конституции Украины и мог иметь негативные последствия для экономики. 

В ЕБА признали, что, находясь уже который год в войне, поддержка и обеспечение фронта крайне необходимы. Однако в контексте военного фронта и экономики нужен баланс. Ведь одно направление без другого все же не может существовать. Украине нужен работающий бизнес, новые инвестиции, а также работающая экономика для победы. 

«Бизнес убежден, что сейчас ключевой задачей должно быть создание действительно работающих норм, сбалансированных, которые можно выполнить и которые не будут парализовать работу части страны. Собственно, поэтому, по мнению ЕБА, вышеупомянутый законопроект и нельзя принимать, а нужно еще раз сознательно подойти к его доработке — чтобы не остановить работу страны и, в частности, ее экономики», - объясняют специалисты.

В частности, большой вопрос вызывает опция вручения повесток дистанционно. 

«Другим вопросом является наложение ограничений в судебном порядке. Так, во-первых, судебная система и так крайне перезагружена, и если добавить в суды рассмотрение и этих дел, то вопросы скорости принятия судебных решений могут стать еще более серьезными. Во-вторых, сейчас страна нуждается в большой работе в контексте налаживания работы с верховенством права, поэтому важно, чтобы и в таких делах верховенство права имело место и т.д.», — уточняют в ассоциации. 

Также в ЕБА обратили внимание на ситуацию, которая приобрела серьезные обороты возле границ. Так, правоохранительные органы и территориальные центры комплектования и социальной поддержки начали разворачивать мобильные посты перед пунктами пропуска через государственную границу Украины. Сотрудники проверяют документы у водителей грузовых транспортных средств, осуществляющих перевозки через госграницу, а также выдают повестки с приказом явиться в ТЦК и СП для уточнения учетных данных согласно Закону Украины. 

«Это приводит к образованию дополнительных очередей на государственной границе, паники среди работников компании, которые уполномочены на осуществление соответствующих перевозок. Ведь даже если водитель является забронированным сейчас, перед перебронированием он может быть несколько дней/недель не на броне. Соответственно, должен появиться в ТЦК для обновления информации и, по опыту, о котором говорит бизнес, часто таких работников мобилизуют, не дождавшись решения о продлении брони», — объясняют эксперты. 

Такая ситуация на границах приводит к тому, что усложнилась логистика и без того в непростое время. А это приводит к потере доверия международных заказчиков, расторжению контрактов, потере заказов, остановке производственной деятельности компаний и, как следствие, уменьшению поступлений в госбюджет от уплаты налогов и таможенных платежей.

«И еще одним вопросом в продолжение предыдущего является бронирование работников для продолжения работы бизнеса. Так, по информации компаний-членов ассоциации, сейчас забронировать критически важных специалистов или экспертов в компании особенно сложно... С целью формирования баланса для надлежащего функционирования экономики в стране важно дополнительно предусмотреть бронирование работников, которые не относятся к критически важным предприятиям, но одновременно активно работают и платят налоги в бюджет Украины», — считают в ассоциации. 

Такая дополнительная опция к уже предусмотренным инструментам бронирования критических сотрудников позволит расширить категорию забронированного трудоспособного населения, что будет иметь положительный экономический эффект и позволит как сбалансировать экономическую ситуацию в стране, так и создать дополнительные поступления в бюджет на военные нужды, пояснили в ассоциации.

Поэтому ЕБА обратилась к Верховной Раде Украины и правительству с призывом принять во внимание комментарии и предостережения бизнеса в контексте мобилизационного законодательства и не принимать законопроект №10449 в действующей редакции без соответствующих доработок.