Эксперты объяснили, чем обернется запрет на экспорт рапса и сои

Об этом пишет издание УНИАН. 

Накануне министр агрополитики Виталий Коваль выступил с инициативой уменьшить экспорт сырья рапса и сои, чтобы увеличить их переработку. Он заявил, что сегодня мощности переработки зерновых в Украине составляют 22 млн т при загрузке всего 65%. «Мы до сих пор экспортируем сою и рапс как сырье. В то время как 95% подсолнечника уже перерабатываем внутри страны. Если удалось с подсолнечником — удастся и с другими культурами», — сказал министр во время конференции Grain Ukraine.

С инициативой запретить вывоз 50% урожая рапса из страны, чтобы увеличить загрузку украинских перерабатывающих мощностей, выступил также генеральный директор ассоциации «Укролияпром» Степан Капшук. А директор по развитию масличного бизнеса «Дельта Вилмар Украина» Шамиль Хакиров считает необходимым ввести на экспорт рапса дополнительную пошлину и/или квоты на экспорт хотя бы на часть года, поскольку сейчас переработчики «конкурируют с экспортерами» и не получают достаточного объема сырья.

«Однако ни один из сторонников ограничений не говорит о том, что будет, если экспортные возможности будут утрачены, а перерабатывающие мощности так и не появятся из-за нежелания инвесторов увеличивать эти мощности, отсутствия готовых к работе предприятий или по другим причинам», — отмечает издание.

Журналисты добавляют, что заявления о необходимости ограничить экспорт определенных культур делаются на фоне данных об и без того существенном сокращении объемов экспорта зерновых из Украины: с начала 2024/2025 маркетингового года по состоянию на 2 июня продано за границу 38,3 млн т зерновых и зернобобовых культур, что на 22% ниже соответствующего показателя прошлого года. В этом году прогнозируется снижение урожая на 10% из-за сложных погодных условий, пересева части площадей, сокращения посевов отдельных культур. Кроме того, 5 июня заканчивается действие соглашения об отмене пошлин и квот на экспорт в ЕС, а восстановление таких или по крайней мере схожих условий — под большим вопросом.

Представители производителей негативно относятся к инициативам по ухудшению и без того несладких условий их труда. «Производители масличных культур — это десятки тысяч аграриев по всей Украине, и они категорически против любых ограничений. Переработчики сами признают: заводов у нас достаточно, строить новые не нужно. То есть речь идет не о развитии инфраструктуры, а о попытке искусственно создать условия, при которых переработчики просто будут больше зарабатывать. А почему не производители? Ограничить экспорт — это забрать деньги у аграриев и отдать их переработчикам», — говорит заместитель главы ВАР Михаил Соколов.

В ассоциации призвали государство «не вмешиваться в рынок и не создавать преференции для одной категории бизнеса за счет другой». 

По данным издания, кроме рапса, в кулуарах Минагрополитики и в профильных ассоциациях активно обсуждается введение пошлин или ограничение экспорта сои. Ведь на этом рынке существует та же «проблема» с загрузкой заводов: только 65% мощностей работали, остальные — простаивали. Со ссылкой на экспертов авторы отмечают, что сокращение или ограничение экспорта сои приведет к потере доли внешних рынков и снижению доходов производителей из-за демпинга со стороны переработчиков (отсутствие рыночного ценообразования заставит снижать цены). А поскольку речь идет не только о крупном, но и о среднем и малом бизнесе, то это может привести к существенным финансовым трудностям, а иногда даже к невозможности закупить посевной материал и удобрения в новом сезоне. Это может также стимулировать их к переориентации на другие культуры. 

«Следовательно, вместо увеличения производства, можно ожидать сокращения посевных площадей под этими культурами. Что, в свою очередь, может привести к значительному падению стоимости земли и, соответственно, снижению ее рыночной капитализации. И как следствие — уменьшению арендной платы за землю, уменьшению социальной поддержки сельских территорий, сокращению рабочих мест. Это в конечном итоге окажет негативное влияние на инвестиционный профиль Украины. Ко всему прочему, новые прецеденты непредсказуемого (да еще и в разгар сезона сбора урожая) вмешательства государства в экспортную политику противоречат заявлениям об инвестиционной привлекательности страны и создании условий для привлечения внешних ресурсов, в частности и для строительства дополнительных перерабатывающих мощностей. И это не говоря уже о возможной тенизации торговли, которая процветает в условиях запретов, или потере налоговых и валютных поступлений», — резюмирует издание.