Алексей Шахов

Выплата штрафа «Укрзализныцей» согласно решению АМКУ — это положительный знак. Но решение АМКУ относительно «малодеятельных станций» еще не вступило в законную силу — продолжается апелляционное производство. После его вступления в законную силу элеваторные предприятия, экспедиторские компании и другие пользователи услуг могут обращаться в суд за компенсацией от «Укрзализныци».

Сегодня на рынке перевозки зерновых грузов железнодорожным транспортом одним из основных вопросов остается цена посуточной аренды вагона, профицит, перспективы цены аренды вагонов на новый маркетинговый год.

Большинство тех, кто имеет значительный опыт в элеваторном бизнесе, в последние годы почувствовали, что этот бизнес значительно изменился и продолжает стремительно меняться. Предприятия, которые 2-3 года назад были достаточно прибыльными, сегодня имеют в разы меньшие доходы, некоторые находятся на грани выживания, а некоторые, наоборот, увеличили свою прибыль.

В 2018 году Укрзализныця решила оптимизировать работу около 300 железнодорожных станций, которые она самостоятельно определила как малодеятельные. В нормативно-правовых документах, которыми Укрзализныця должна руководствоваться при организации перевозки грузов, определение «малодеятельная грузовая станция» — отсутствует. Вопросов к Укрзализныце относительно создания определения «малодеятельная грузовая станция» у экспертов транспортной отрасли довольно много.

Новая схема маршрутных грузоперевозок — это те же графиковые маршруты, но с некоторыми доработками.

Недавно Украинская зерновая ассоциация (УЗА) обратилась в АО «Укрзализныця», Мининфраструктуры и Минэкономразвития с просьбой восстановить перевозки зерновых грузов на особых условиях — по расписанию движения маршрутных поездов (РДМП) в кратчайшие сроки.

«Справочник станций с незначительным объемом работы» с перечнем за первое полугодие 2020 г. с 3 сентября прекращает свое действие.

«Укрзализныця» с 31 августа 2020 г. ввела новый перечень малодеятельных станций. В новый список вошли 248 станций. В перечне произошла ротация — 82 станции исключили из него, 90 новых станций добавили. До введения нового перечня, по состоянию на 30 августа 2020 г. в списке малодеятельных находилось 240 станций.

14 августа 2020 года на ZOOM-конференции рабочей группы по оперативному решению вопросов логистики в сельском хозяйстве директор департамента коммерческой работы АО «Укрзализныця» Андрей Мирошников сообщил, что решение АМКУ о нарушении введения дополнительной услуги подачи и уборки вагонов на «малодеятельные станции» вступает в силу через два месяца. АО «Укрзализныця» не соглашается с решением комитета и будет обжаловать данное решение в судебном порядке.

Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) по результатам рассмотрения дела о нарушении АО «Укрзализныця» законодательства о защите экономической конкуренции в вопросе предоставления услуг перевозок грузов с/на малодеятельные грузовые станции, на заседании 06.08.2020 г. принял решение наложить на «Укрзализныцю» штраф в размере 18,3 млн грн и обязал АО прекратить указанное нарушение.

Вскоре начнется новый сезон сбора урожая, и для аграриев вопрос логистики, как всегда, снова будет актуален. Вопросов — множество. Как обезопасить себя уборочной техникой и автотранспортом? Какие будут ставки на перевозки? На какой элеватор завезти урожай? Каким образом отгрузить в порт и вовремя выполнить контракты? И этот перечень можно продолжать.

С 2019 года Антимонопольный комитет Украины осуществлял расследование в отношении АО «Укрзализныця» в части создания неконкурентных условий для определенных пользователей услуг АО «УЗ».

За последний год около 40% железнодорожных станций побывало в списке «малодеятельных» — такую динамику декларирует «Укрзализныця». Последний год участники перевозочного процесса слышали о 300 «малодеятельных» станциях. Действительно ли «малодеятельных» 300? Как влияет «малодеятельность» станций на украинский бизнес и инвестиционную привлекательность?

После работы АС «УППВ» в 2017/18 МГ (ІТ-система по автоматическому распределению вагонов) руководству «Укрзализныци» показалось, что станций, осуществляющих отгрузку зерновых грузов, достаточно много. Во время работы АС «УППВ» дефицитные вагоны-зерновозы распределялись более или менее пропорционально поданным заявкам на отгрузку, но с большим процентом невыполнение этих заявок.

Дерегуляция вагонной составляющей, которая состоялась 19.02.18 г., дала участникам зернового рынка «рыночную» цену вагонной составляющей. Перевозчик, он же монополист — АО «Укрзализныця» — по своему желанию определяет суточную стоимость использования вагона парка УЗ. После дерегуляции у вагона — как у собственного, так и у вагона парка УЗ — существует суточная стоимость.

Для большинства участников зернового рынка уже понятна формула объемов перевозки зерновых грузов железнодорожным транспортом.