Кулинич: Существующие законопроекты об обороте земель не защитят от рейдерства

Такое мнение высказал председатель земельного подкомитета Комитета Верховной Рады Украины по вопросам аграрной политики и земельных отношений, народный депутат Олег Кулинич, сообщает пресс-служба парламентария.

«Чего именно в законопроектах нет, а должно быть, — нет порядка консолидации земель. Нужен механизм, который не позволит рейдерам разбалансировать деятельность существующих аграрных хозяйств. Иначе, выкупив земельный участок, расположенный посреди поля, рейдер получает возможность заблокировать или, по крайней мере, значительно усложнить использование всего поля. В свое время мы не очень разумно измельчили земельные массивы на множество участков, поэтому вместе с открытием рынка земли должны определить механизм формирования новых массивов», — подчеркнул депутат, комментируя нормы законопроектов № 5535 и № 5535-1.

Также, по словам Олега Кулинича, в законопроектах нет норм, которые бы ограждали от массовой скупки сельскохозяйственных земель транснациональными компаниями.

Кроме того, как считает глава земельного подкомитета, законопроект № 5535 хоть и предлагает запретить юридическому лицу иметь в собственности более 33% сельскохозяйственных земель района, но действенным предохранителем эта норма быть не может.

«Тот, кто знаком со структурой украинских аграрных холдингов, знает, что хозяйства, входящие в них, в значительной части юридически совершенно не связаны друг с другом. Поэтому обойти указанные ограничения большой проблемы не составит. Да и никто не запрещает одному человеку быть учредителем хоть тысячи юридических лиц. В таких условиях польза от этой нормы небольшая», — пояснил Олег Кулинич, отметив, что концентрация земель того или иного района в одних руках может нанести существенный вред социальной сфере.

В то же время Олег Кулинич положительно оценивает инициативу авторов законопроекта № 5535 относительно решения вопроса бесплатной приватизации земельных участков.

«Сегодня право на бесплатное получение от государства земельного участка на практике превратилось в теневой рынок земли. Когда на бумаге участок передается в собственность безвозмездно, а его цену (которая иногда составляет тысячи долларов) чиновник направляет в собственный карман. Законопроект предлагает оставить право на бесплатную приватизацию только участникам АТО. Интересное предложение, но не могу сказать, что оно является совершенной. В частности, право на бесплатную приватизацию целесообразно оставить также за гражданами, которые пользуются земельными участками с советских времен, но до сих пор не приватизировали их», — считает депутат.

Для справки: в текущем созыве ВРУ зарегистрированы первые два законопроекта об обороте земель сельхозназначения. Первый, № 5535, появился в Верховной Раде 13 декабря, его авторы — Алексей Мушак, Сергей Хлань, а также нескольких других депутатов. Автор альтернативного законопроекта № 5535-1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 28.12.2016 — Аркадий Корнацкий.