Реформа ФЛП и минимизация льгот по НДС: Кабмин утвердил стратегию доходов до 2030 года

Принятие стратегии правительством было одним из последних «структурных маяков» программы МВФ, который Украина должна была выполнить до конца декабря, пишет «Экономическая правда».

Документ предусматривает не только направление реформ Государственной таможенной службы (ГТС) и Государственной налоговой службы (ГНС), но и план долгосрочного наполнения бюджета, а также повышение ставок налогов.

План предусматривает обеспечение конфиденциальности и деперсонификацию данных о налогоплательщиках и перенос их администрирования в Минфин. После чего будут введены рискоориентированные подходы в работе ГНС. Эта мера будет предусматривать изменения в организационной структуре налоговой и внедрение ІТ-решений для автоматизации управления налоговыми рисками.

После изменений в работе ГНС государство перейдет к повышению налогов. Стратегия предусматривает следующие шаги.

1. Запрет упрощенной системы налогообложения для юридических лиц. Третью группу объединят со второй, а для юридических лиц, которые на ней находятся, в течение трех лет будут постепенно повышать ставку налога до 18%. В дальнейшем компаниям запретят пользоваться этой системой.
2. Повышение ставок упрощенной системы для физлиц-предпринимателей. Для ФЛП, которые находятся на второй и третьей группах (а после реформы — на объединенной второй группе), введут диверсифицированные ставки — от 3% до 17% от дохода в зависимости от вида деятельности.
3. Сужение первой группы упрощенной системы. Количество видов деятельности, которыми можно заниматься на упрощенной системе налогообложения, сузят. Единый налог для первой группы пересмотрят: вместо фиксированной суммы предприниматели будут платить процент от дохода.
4. Ставки налога для «упрощенцев» четвертой группы (агропроизводители) повысят, а базу налогообложения расширят. Это должно стимулировать компании переходить на общую систему налогообложения.
5. Всех «упрощенцев» обяжут пользоваться РРО и вести учет происхождения товаров.
6. Введение прогрессивной шкалы налогообложения НДФЛ: одна или две высшие ставки будут применяться к той части дохода лица, которая будет превышать определенный установленный законом уровень. Размер этих ставок, как и предельные размеры доходов, пока неизвестны.
7. Реформа системы налоговых льгот и скидок. Получать возмещение уплаченного налога предлагают за расходы на самостоятельное улучшение жилищных условий, собственное дело, лечение, образование.
8. Введение европейских правил налогообложения налогом на прибыль предприятий (в частности, по налогообложению роялти).
9. Гармонизация законодательства об НДС с директивами ЕС. В частности — минимизация льгот по НДС, гармонизация ставок и администрирования этого налога.
10. Повышение акцизов на топливо, алкоголь, табачные изделия до минимального уровня ставок, действующего в ЕС. В дальнейшем государство будет изучать международный опыт введения акциза на сладкие напитки. Введение последнего планируется с 2027 года.
11. Повысить ставки налогообложения экологическим налогом выбросов углерода (эту меру планируется реализовать после завершения войны).

Также стратегия предусматривает реформу таможенной службы. В частности, будет создано подразделение для оперативно-розыскной деятельности случаев контрабанды.