Как агробизнесу получить возмещение от действий агрессора. Наипервейшие рекомендации

С началом полномасштабной войны увеличилось количество гугл-запросов слов «репарация» и «контрибуция», что означает возмещение ущерба, нанесенного государству военными действиями, начатыми другим государством. Но применение репараций или контрибуций возможно после завершения войны и подписания соответствующих документов — мирного соглашения или акта о капитуляции.

В то время как ЕЖЕДНЕВНО мы узнаем о ситуациях, когда ущерб нанесен бизнесу, в частности аграрному: хищение сельхозтехники и зерновых, уничтожение элеваторов, ферм, повреждение имущества, мародерство.

Руководитель юридического направления LIGA 360 Анастасия Шевченко отмечает, что в случаях, когда речь идет об убытках отдельной частной компании или какой-либо отдельной отрасли (объединенные требования), которые произошли в результате вооруженного конфликта, можно судиться с международными судебными инстанциями. А в дальнейшем возможно рассматривать вариант выдвижения консолидированных требований от всех потерпевших ущерб на территории Украины в результате войны.

По словам юриста, самый простой путь получения средств — выиграть суд и получить средства за счет арестованного имущества российской федерации за рубежом.

Однако эксперт отмечает, что рф почти никогда в добровольном порядке не выполняла решения международных судов. Поэтому нужно запастись временем и выдержкой, поскольку арест и реализация имущества за рубежом — достаточно длительный процесс. Но ведь сельское хозяйство ждать не может!

Поэтому большинство компаний принимают решение начинать реконструкцию уже сейчас за собственные средства или с помощью партнеров.

На молочно-товарной ферме «Напоровское» в с. Лукашовка Черниговской области, которую россияне полностью разбили и убили 110 коров, начались работы по восстановлению хозяйства.

Поскольку в Украине пока не созданы официальные системы компенсации для восстановления ферм, Григорий Ткаченко полагается на внешнюю помощь, чтобы возобновить работу фермы.

Поврежденный элеватор агрохолдинга ИМК (Черниговская область), пораженный ракетами «Град» в начале российского вторжения, чудом уцелел. После отхода войск рф из района в ИМК смогли посеяться, несмотря на нехватку рабочей силы.

На элеваторе устраняют нанесенные постройкам и оборудованию повреждения.

Другой агропроизводитель — компания Agricom Group — еще с начала войны потеряла контроль над своими активами в Черниговской и Луганской областях.

Также оккупанты разграбили завод компании по изготовлению хлопьев под ТМ «Добродия», San Grano и WOWСЯНКА, который находится в пгт Михайло-Коцюбинское Черниговской области. Из административной части украдена компьютерная техника, но само производство не повредили — все оборудование уцелело.

По словам Петра Мельника, нанесенный ущерб все еще подсчитывается, но уже очевидно, что это будет более $2 млн. О получении возмещений пока речь не идет.

Другая ситуация на ферме во временно оккупированной Херсонской области, где войска рф забрали часть зерна и угнали всю технику, включая грузовики, низкогрузовые автомобили и джипы, которые сотрудники фермы видели потом в окрестных городах. Они перевозили личный состав и оборудование российской армии. Также отобрали дом фермера и хозяйственные постройки. Об этом пишет Financial Times.

Глава Луганской ОВА Сергей Гайдай отметил, что Москва стремится «организовать Голодомор в Луганской области, это несомненно» после того, как российские войска разбомбили сельскохозяйственный бизнес в области, уничтожив технику и хранилища с 17 тыс. т пшеницы — годовой запас для 300 тыс. человек.

Юристы призывают не ждать разъяснения ситуации, а подавать документы фиксации ущерба уже сейчас. Аграриям, которые получили повреждения, следует фокусироваться на фиксации ущерба и его оценки для будущих судебных процессов.

В материале LIGA 360 указывается перечень документов, подтверждающих наличие ущерба и/или невозможность вести хозяйственную деятельность по причинам, в т.ч. военных действий:

• оригиналы документов государственных органов, подтверждающих факт обстоятельств, на которые ссылается заявитель с указанием дня их наступления;
• документы, подтверждающие наступление форс-мажорных обстоятельств, выданные Торгово-промышленной палатой Украины;
• протоколы/решения комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций при областной (районной) государственной администрации, признающие события и последствия чрезвычайной ситуацией;
• акты о пожарах;
• подтверждение Министерства здравоохранения о наступлении эпидемий; подтверждение МО, СНБО, Информационного центра АТО о военных действиях, проведении антитеррористических операций на определенных территориях; постановления правительства о запрете на экспорт и импорт товаров; подтверждение органов местной власти об объявленной забастовке и т.д.

Генеральный директор ассоциации УКАБ Роман Сластен говорит, что аграриям на временно оккупированных территориях нужно просить о помощи после деоккупации как минимум по землям, которые не были засеяны, чтобы рассчитаться за аренду с пайщиками.

После фиксации ущерба и уведомления компетентных органов нужно рассчитать непосредственно размер вреда.

Адвокат, старший юрист ЮКК «Де-Юре» Дмитрий Оносовский говорит, что для расчета размера ущерба по реальным рыночным показателям, которые будут отвечать, в том числе, принципам и требованиям Международного суда ООН, правительством Украины принято постановление №326 от 20.03.2022 г., которым утверждены направления разработки специальных методик возмещения ущерба, причиненного в результате военной агрессии. Среди таких направлений отмечены, в частности, потери земельного фонда и экономические потери предприятий.

Специалисты Института аграрной экономики подготовили практические рекомендации по сбору доказательств о причинении материального ущерба в результате военных действий. Это нужно для дальнейшего взыскания средств в рамках проекта «россия заплатит», судебных решений и других инициатив компенсации ущерба.

В одном месте собраны рекомендации по организации на предприятиях соответствующих работ — представлены здесь как текстом, так и в виде добавленного файла.

Рекомендуемый порядок базируется на алгоритме фиксации причиненного прямого материального ущерба на соответствующих государственных ресурсах:

• проект «россия заплатит», разработанный KSE Institute совместно с Офисом Президента Украины и Министерством экономики Украины;
• ресурс для надлежащего документирования военных преступлений и преступлений против человечности, созданный Офисом Генерального прокурора вместе с украинскими и международными партнерами;
• специальный чат-бот Tribunal.ua;
• ресурс «Опора»;
• объединенная площадка для сбора доказательств военных преступлений;
• единый национальный портал для сбора фактов нарушения прав человека и т.д.

Ассоциация УКАБ также создала платформу для оценки и наглядной демонстрации общего ущерба аграрному сектору от действий оккупантов. По словам Романа Сластена, такая платформа предоставит больше влияния и доказательной базы для дальнейших компенсаций на уровне государства и международных институций.