Агробизнес через суд хочет возобновить расследование АМКУ против Укрзализныци

24 июня 2024, 17:26 1007

Ассоциация «Украинский клуб аграрного бизнеса» (УКАБ) 17 июня подала исковое заявление в Хозяйственный суд города Киева о пересмотре решения Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) по делу АО «Укрзализныця» по поводу злоупотребления монопольным положением на рынке грузоперевозок, возобновления расследования и применения необходимых мер, предусмотренных действующим законодательством о защите экономической конкуренции.

Об этом говорится в сообщении УКАБ.

Отмечается, что 31 апреля 2023 года АМКУ начал рассмотрение заявления о нарушении АО «Укрзализныця» закона об экономической конкуренции в 2022-2023 годах на рынке перевозки грузов железнодорожным транспортом и предоставления в пользование зерновозов. Причиной стало поданное заявление в АМКУ от УКАБ, в котором обосновано, что АО «Укрзализныця» занимает монопольное положение на рынке перевозки грузов железнодорожным транспортом и пользуется таким положением в свою пользу. Речь идет о следующих совершенных действиях УЗ в указанный период:

  • Создание искусственного дефицита услуг пользования вагонами-зерновозами. АО «Укрзализныця» организовывало аукционы на пользование зерновозов, то увеличивая, то уменьшая количество и период погрузки вагонов-зерновозов с целью влияния на ценообразование.
  • Ограничение предложения на аукционах услуг пользования зерновозами в меньшем количестве, чем имеющееся у АО «Укрзализныця», и меньше потребностей рынка, что создало предпосылки для установления таких цен на пользование зерновозами, которые невозможно было бы установить в условиях существования значительной конкуренции на рынке.
  • Отсутствие прозрачного механизма формирования и информирования всех участников грузовых перевозок относительно очередности пересечения границы, что приводило к непрогнозируемому времени доставки, взиманию платы за каждый день сверхурочного простоя зерновозов в условиях искусственного создания очередей и пробок в направлениях западных границ и т.п. 

В УКАБ утверждают, что в результате совершения вышеупомянутых действий создавались условия для роста цен на перевозки для производителей зерна, которые пользуются услугами АО «Укрзализныця» по перевозке грузов, и, соответственно, повышения цен на товары для конечного потребителя, а затем ограничения конкуренции на рынке и негативного влияния на потребителей. 

«Вопреки наличию признаков нарушения АО «Укрзализныця» закона об экономической конкуренции и приведению многочисленных доказательств в заявлении, Антимонопольный комитет отказал в рассмотрении дела, ссылаясь на невыявление фактов нарушения законодательства со стороны УЗ. На что УКАБ 17 июня 2024 года подал исковое заявление в суд о признании недействительным решения АМКУ, его отмене и возобновлении проведения расследования», — уточнили в ассоциации. 

УКАБ считает, что обжалуемое решение АМКУ не является максимально исчерпывающим, основательным, не раскрывает мотивы его принятия и принято с нарушением требований законодательства о защите экономической конкуренции, о чем подробно аргументирует в своем исковом заявлении. 

«Ассоциация надеется, что в установленные законом сроки АМКУ возобновит рассмотрение дела против АО «Укрзализныця» относительно совершенных ею нарушений законодательства в виде злоупотребления монопольным положением на рынке перевозки грузов железнодорожным транспортом и обяжет прекратить такие нарушения путем обеспечения прозрачности и предсказуемости ценовой политики и правил проведения аукционов на услуги пользования вагонами, устранения преференций для вагонов собственности АО «Укрзализныця», возвращения ответственности за несвоевременную доставку грузов и соответствующее урегулирование непосредственно в условиях договора на перевозку», — подытожили в ассоциации.