В Украине предлагают создать Национальную земельную ассамблею

Об этом говорится в статье основателя Фонда «Аграрная наддержава» Андрея Гордийчука, эксперта Института социальных технологий «Социополис» Ярослава Макитры и руководителя Аналитического центра Аграрного союза Украины Лариса Стариковой, опубликованной «Зеркалом недели».

Предполагается, что работа НЗА будет включать в себя два обязательных этапа: разработку концепции законодательного регулирования и подготовку самого законопроекта. Разработанный документ по земельной реформе долен пройти одобрение на всеукраинском референдуме, в рамках подготовки и организации которого НЗА также может участвовать.

Если глава государства не согласится на создание НЗА как специального вспомогательного органа при Президенте Украины, то рассматривается вариант ее формирования при участии экспертного сообщества и общественного сектора. «В этом случае законодательство относительно распоряжения землей Украины будет приниматься непосредственно на всеукраинском референдуме», — поясняют авторы публикации.

Для обеспечения прозрачного и профессионального формирования НЗА они предлагают установить количество членов на уровне 500 человек, избранных по специальной рейтинговой процедуре, или по процедуре прямых выборов.

В рамках ассамблеи должны быть сформированы специальные комиссии по направлениям, которые будут обрабатывать необходимые изменения и налаживать эффективную коммуникацию с обществом. Общественные слушания по вопросам оборота земель, которые организует секретариат НЗА, должны проходить в шести регионах (по четыре территориальные единицы в каждом). Полученную информацию будут обрабатывать аналитические группы, которые должны учесть ее при разработке законопроекта.

«При слаженной работе разработка концепции, подготовка и обсуждение законопроекта займут не более полугода. Еще три-четыре месяца уйдет на подготовку всеукраинского законодательного референдума по народной инициативе.... При условии активности общества и политической воли руководства государства до конца года можно принять сбалансированный документ, чтобы с 2018 г. дать зеленый свет обороту земель с/х назначения», — констатируют эксперты.