5 ключевых изменений в земельных отношениях во время военного положения

Об этом сообщил старший проектный менеджер Офиса реформ Кабинета Министров Украины Андрей Мартын, обсуждая актуальные вопросы изменений земельного законодательства в условиях военного положения.

Эксперт назвал пять основных новелл Закона 2145-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о создании условий для обеспечения продовольственной безопасности в условиях военного положения».

1. Автоматическое обновление на 1 год действия договоров на использование земельных участков сельскохозяйственного назначения всех форм собственности. Это касается всех договоров, срок действия которых истек после 24.02.2022 г.
2. Упрощенный порядок передачи в аренду для ведения товарного сельскохозяйственного производства земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной собственности органами власти. Он применяется ко всем сельхозземлям государственной и коммунальной собственности, кроме тех, которые находятся в постоянном пользовании граждан и частных юрлиц, общественных организаций и т.д.
3. Упрощенный порядок передачи в аренду для ведения товарного сельскохозяйственного производства земельных участков сельхозназначения государственной и коммунальной собственности их постоянными землепользователями и эмфитевтами.
4. Передача арендаторами и субарендаторами прав аренды и субаренды земельных участков сельскохозяйственного назначения всех форм собственности для ведения сельского хозяйства.
5. Порядок государственной регистрации договоров относительно земли.

Из ключевого. Земельные участки государственной и коммунальной собственности передаются в аренду/субаренду без проведения торгов в системе «Прозорро.Продажи».

Срок аренды/субаренды — всего 1 год, через год будут возобновлены процедуры мирного времени. Заключаемые договоры нельзя будет возобновить. Арендная плата не может превышать 8% нормативной денежной оценки (привязка будет к средней нормативной оценке на уровне области).

Договоры аренды земли будут иметь большое количество ограничений: в частности, арендатор не будет иметь право на компенсацию расходов, нельзя передавать участок в субаренду, устанавливать сервитуты, изменять состав угодий, строить на них объекты недвижимого имущества.

Вводится новая процедура формирования земельных участков сельхозназначения. Если есть свободные земли, которые хотелось бы использовать для сельхозпотребностей, это можно сделать путем составления землеустроительных документаций по упрощенной процедуре. Она будет являться приложением к договору аренды.

Постоянные пользователи (негосударственные и коммунальные предприятия, учреждения, организации) могут передавать свои земельные участки в аренду до 1 года, не теряя при этом своего права на пользование землей. Через год земельный участок вернется к постоянному пользователю.

Для возникновения права аренды или права субаренды необходимо провести государственную регистрацию. Ее проводит районная военная администрация, фиксируя договор в Книге регистрации землевладений и землепользований в условиях военного времени. Именно с момента регистрации договора у арендатора возникает право аренды или право субаренды соответствующего земельного участка.

Среди других нормативно-правовых изменений, ожидаемых в ближайшее время:

• В условиях временной остановки работы Реестра прав на недвижимое имущество и Государственного земельного кадастра территориальным общинам предоставят возможность передавать в аренду земельные участки, которые они должны получить в результате децентрализации, но без регистрации права коммунальной собственности на эти участки.
• Максимальное упрощение процедуры получения земельных участков государственной и коммунальной собственности для размещения производственных мощностей предприятий, эвакуируемых из зоны боевых действий, портов, земельных участков для ведения товарного сельхозпроизводства. Будет позволено не проводить земельные торги, упрощены бюрократические процедуры, но применятся жесткие ограничения к условиям аренды.
• В условиях невозможности предоставления выписок о нормативной денежной оценке земель Минагрополитики будет уполномочено утверждать усредненные показатели НГО — это будет касаться не только сельскохозяйственных, но и других категорий земель.
• Минагрополитики будет предоставлено право приостанавливать и возобновлять функционирование Государственного земельного кадастра (в зависимости от ситуации безопасности), а также устанавливать ограничения полномочий государственных кадастровых регистраторов.
• Компании, обслуживающие критическую инфраструктуру, получат упрощенный доступ к земельным участкам всех форм собственности.
• Будет разблокировано выполнение работ по землеустройству.

Скачать разъяснение Закона №2145-IX и типовые договоры можно по ссылке