Прогноз развития экономики на 2021-23 гг.: рост цен в агросекторе повлияет на ВВП

Такое мнение высказал председатель совета Национального банка Украины (НБУ), академик НАН Богдан Данилишин, который предоставил личный экспертный комментарий относительно прогноза экономического и социального развития страны в ближайшие три года.

«Рост реального ВВП в 2021 году на 4,6% (4,3% и 4,7% в 2022–2023 гг.) выглядит оптимистичным, несмотря на то, что внутренний спрос (доля конечных потребительских расходов домохозяйств в ВВП в 2019 г. составляла 74%), вероятно, будет оставаться подавленным. Аргументом в пользу предположения о сдержанности внутреннего спроса в последующие годы является отрицательная норма сбережений населения (-1,4% в 2019 г. и -6,0% в 1 квартале 2020 г.), которая при росте доходов населения в 2021–2023 гг. будет «стремиться» к восстановлению «естественного» уровня (около 12%)», — отметил эксперт.

Для сравнения он вспомнил консенсус-прогноз Министерства экономики (апрель 2020 г.), который предусматривает более медленное восстановление роста в 2021 году — на 2,4% и низкую инфляцию — 5,9%. Рост ВВП согласно прогнозу правительства на 4%+ в 2021–2023 гг. выше, чем показатель потенциального роста ВВП, который рассчитывается НБУ (4%). Рост ВВП выше 4% ведет к увеличению выплат по ВВП-варрантам согласно условиям реструктуризации внешнего долга 2015 года.

«Поддержку росту реального ВВП может предоставить увеличение внутреннего спроса вследствие роста социальных стандартов: запланированный рост минимальной заработной платы до 6 тыс. грн с 01.01.2021 г. и до 6,5 тыс. грн с 01.07.2021 г. В 2022 году минимальная зарплата возрастет до 6,7 тыс. грн, в 2023 г. — до 7,176 тыс. грн», — добавляет Данилишин.

Он напомнил, что согласно госбюджету на 2020 год, минимальная заработная плата составляет 4,723 тыс. грн. Есть планы о ее повышении до 5 тыс. грн до конца 2020 года.

«Вместе с тем применение фискальных стимулов для ускорения роста ВВП потребует обеспечения достаточности финансовых ресурсов для их финансирования», — добавил эксперт.

По данным председателя совета НБУ, рост номинального ВВП на 13,1% в 2021 году в условиях роста реального ВВП на 4,6% будет определять дефлятор ВВП на уровне 8,1%. Это близко к среднему значению между ростом потребительских и промышленных цен — 7,3% и 8,7% соответственно.

«В 2022 и 2023 гг. рост номинального ВВП по прогнозу правительства составит соответственно 12,9% и 11,8%. При этом дефлятор ВВП составит соответственно 8,2% и 6,8%, что превысит прогнозируемый рост как потребительских, так и промышленных цен, что может иметь место в случае более быстрого роста цен в сельском хозяйстве, строительстве, сфере услуг», — прогнозирует эксперт.

Предусмотренный правительством рост индекса потребительских цен в 2021 году (7,3% на конец года, 8,1% в среднем за год) превышает ожидания других институций (5,9% по консенсус-прогнозу Минэкономики и по прогнозу МВФ; 5,5% по прогнозу НБУ), а его возвращение к целевому коридору 5+/-1% ожидается только в 2023 году, добавляет Данилишин.

«Ускорение роста экспорта с 2,9% в 2021 г. до 6,4% в 2022 г. и 8,2% в 2023 г., вероятно, опирается на предположение о восстановлении внешнего спроса. Вместе с тем, прогноз МВФ относительно роста цен на энергетические товары в 2021 году является сравнительно более сдержанным (0,8% после 0,2% в 2020 г.)», — объясняет эксперт.

По его мнению, равномерный рост импорта в 2021–2023 гг. более ускоренными темпами, чем экспорта (на 10,6% в 2021 г., 10,0% в 2022 г. и 11,1% в 2023 г.) может не соответствовать ожиданиям относительно девальвации курса гривни (в 2021 году — 29,1 грн/$ в среднем за год и 28,8 грн/$ на конец года).

«Вероятно, рост импорта может быть более быстрым в 2021 году (учитывая низкую базу сравнения 2020 г.), однако может замедлиться в 2022–2023 гг. Положительные предположения об увеличении импорта могут быть использованы при планировании бюджетных поступлений от таможни», — объясняет Данилишин.

AgroPortal.ua по материалам Facebook