Спецрежим НДС — аграрный дамоклов меч в действии

Идея эта не нова, ее корни уходят еще в 2014 год. Тогда власти заговорили, что нововведение коснется лишь 10% агропредприятий, представляющих сегмент крупных компаний. Чуть позже данный вопрос был и вовсе снят с повестки дня.

Снова отмена НДС-льгот для аграриев вышла на первый план весной этого года, когда Украина подписала программу реформ с Международным валютным фондом (МВФ), поскольку данный вопрос является одним из ее пунктов.

Летом же аграрии собирались под стенами Верховной Рады, чтобы донести свою позицию: данное налоговое изменение поставит на колени весь агропромышленный комплекс Украины, от которого сейчас во многом зависит экономика страны в целом. Их услышали, но… временно.

Комитет Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики 26 октября зарегистрировал в парламенте законопроект №3357 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налоговой либерализации».

Согласно пояснительной записке к документу, предлагается сохранить применение специального режима налогообложения НДС сельскохозяйственным предприятием только по операциям в животноводстве.

Парламентский комитет по вопросам аграрной политики и земельных отношений данную инициативу не поддерживает. В частности, заместитель председателя профильного комитета Александр Бакуменко в комментарии AgroPortal.ua отметил, что «в таких тяжелейших условиях, в которых сейчас находятся украинские аграрии, забрать единственную норму, которая имеет реальную поддержку, категорически нельзя».

По его словам, спецрежим НДС не заменят и прямые дотации. «В Европе, например, практикуются прямые дотации на гектар, но эта поддержка в десятки раз выше, чем спецрежим у нас», — разъясняет народный депутат, добавляя, что когда наша страна входила в ВТО, нас ограничили прямой бюджетной поддержкой на уровне 3 млрд грн. В связи с этим невозможно спецрежим НДС поменять на прямые дотации, поскольку последний на сегодня составляет 18 млрд грн.

«В условиях ограниченного доступа к финансированию, эти деньги необходимы украинским аграриям, иначе компании не смогут выполнить свои производственные планы», — подчеркивает вице-президент AgroGeneration Вадим Бодаев.

Если же спецрежим НДС таки «продавят», то агропромышленный комплекс Украины ожидает следующий сценарий: животноводы «лягут», а растениеводы урежут социальный бюджет.

«НДС-льготы для аграриев можно отменить, как не оптимальный механизм поддержки АПК, но при этом нужно продумать систему компенсации, в первую очередь для животноводов. Если же на сегодня убрать спецрежим и взамен ничего не дать, то промышленного производства молока не останется. На сегодня этот бизнес и так убыточен, поэтому на рынке останутся только фанаты», — высказал свое виденье AgroPortal.ua генеральный директор агрохолдинга HarvEast Дмитрий Скорняков.

Что же касается компаний, которые занимаются растениеводством, то, по его словам, для них отмена спецрежима не станет смертельной, хотя и будет очень болезненной. «Первое, что начнут делать компании, — резать социальный бюджет, сокращать программы развития по регионам», — добавляет он.

Почему все так критично? Участники рынка в унисон отвечают: на фоне тяжелого для сельхозпроизводителей года — девальвация национальной валюты, конъюнктура мировых цен пошла вниз, погодные «сюрпризы» внесли свои коррективы в посевную — спецрежим по НДС остается единственной палочкой-выручалочкой.

Больше всего бьют тревогу небольшие хозяйства. «За этот счет я могу обновить технику, купить посевной материал. Если предположить, что отменяется спецрежим НДС и я становлюсь общим плательщиком налогов, то можно сразу ставить крест на предприятии, ведь денег брать негде», — сетует в разговоре с AgroPortal.ua финансовый директор агрофирмы «Карвет» (Винницкая обл., 1,5 тыс. га) Анатолий Горох.

И подобных мнений аграриев можно насобирать очень много.

Как рассказал народный депутат Александр Бакуменко, согласно проведенному Министерством аграрной политики и продовольствия Украины по областям опросу (около 400 предприятий), — 97% респондентов поддержали сохранение спецрежима НДС.

«Отмена спецрежима приведет не к наполнению бюджета, а к его огромной потере. Это потянет за собой и сокращение рабочих мест, и сокращение объемов поставок на экспорт. В целом уменьшится положительное сальдо торгового баланса АПК со всеми вытекающими для страны негативными последствиями», — резюмирует парламентарий.

До Нового года осталось уже меньше 2 месяцев, для предпринимателя любой формы хозяйствования такие колебания неприемлемы, ведь приходится строить планы и принимать решения в условиях отсутствия информации и четких правил игры. Так и хочется сказать, «это бизнес по-украински, детка».

Алла Стрижеус, AgroPortal.ua