Смена ставок НДС — это не реформа налоговой системы агросектора

Такое мнение высказал генеральный директор Украинской аграрной конфедерации Павел Коваль.

«К сожалению, когда мы говорим о регулировании НДС, то сводим его чуть ли не к единственному инструменту аграрной политики. По моему убеждению, только менять ставки НДС — это не будет реформой налоговой системы для АПК. Ведь никаких экономических эффектов такая «реформа» иметь не будет», — убежден Павел Коваль.

По его мнению, за счет различных ставок НДС Украина не способна конкурировать в ценах с ЕС.

«Мы должны гармонично вписаться в ценовую и налоговую политику Евросоюза и учитывать различные макроэкономические аспекты. Вместо этого, каким образом Украина сможет конкурировать с Польшей на рынках животноводства, когда у них ставка налога зафиксирована на уровне 8%, а у нас — 20%? К тому же в бюджете ЕС предусмотрено €58 млрд на поддержку фермеров и сельского развития (сельское развитие — €15 млрд, €3 млрд — на поддержку молодых фермеров, €37 млрд — прямые дотации на гектар). Учитывая такие цифры, говорить о равных условиях для сельхозпроизводителей Европы и Украины, по крайней мере, недальновидно», — подчеркнул Коваль.

По словам гендиректора УАК, систему НДС надо рассматривать комплексно. Речь идет о цепочке НДС, а также адекватной оценке нынешних экономических условий, где имеются отрасли с крупными долями экспорта или импорта, или контрабанды.

«В ЕС доля НДС за последние 50 лет растет. Так же в Украине растет доля НДС в АПК, но существует проблема по администрированию этого инструмента. Почти 84% аграриев работают на 3-4 группе налогообложения, но в реальности в системе ГФС зарегистрировано 95 тысяч представителей агробизнеса — налогоплательщиков. При этом в некоторых регионах более 60% аграриев даже не подавали декларации и не платили налоги. Среди «лидеров», по данным Счетной палаты Украины, — Донецкая, Луганская, Житомирская и Киевская области», — отметил он.

При этом, по мнению гендиректора УАК, отказаться от НДС, как предлагают некоторые экономисты, Украина не может.

«Ведь в 193 странах-членах ООН используется НДС. Но при наличии коррупционных факторов в стране такой инструмент как НДС может стать не драйвером развития экономики, а драйвером недоверия к государственным институтам и реформам в целом», — пояснил он.

Павел Коваль убежден, что НДС стал одним из самых актуальных инструментов аграрной политики как в положительном, так и отрицательном аспектах.

«Администрирование НДС оказалось одним из дравейров недоверия к государству. Но несмотря на это, реформирование НДС необходимо реализовывать отдельно от общей системы налогообложения агробизнеса, при этом анализ и моделирование сценариев реформирования НДС необходимо рассматривать в целостных цепочках производства и переработки с/х продукции и стоит также применять дифференцированный подход к различным отраслям производства», — констатирует эксперт.

В процессе моделирования этих сценариев целесообразно выбирать нелинейные математические инструменты, считает он.

«В Украине есть большой спектр инструментов аграрной политики, поэтому сосредоточиться на НДС, на котором легче коррумпировать, нецелесообразно. Но эту систему нужно реформировать. Поскольку она должна положительно влиять на социально-экономическое развитие отечественного АПК», — подытожил Павел Коваль.

AgroPortal.ua по материалам УАК