УЗА: «Масличные» поправки уничтожат агросектор Украины

Как сообщает пресс-служба ассоциации, также УЗА обратилась к Президенту Украины, правительству и министерствам с просьбой приложить усилия для недопущения введения дискриминационных пошлин, да еще и с нарушением законодательной процедуры и вопреки соглашениям с ЕС.

В объединении уточнили, что ко второму чтению готовится проект закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно расширения доступа пациентов к лекарственным средствам, подлежащим закупке лицом, уполномоченным на осуществление закупок в сфере здравоохранения, путем заключения договоров управляемого доступа» №13134 от 23 марта 2025 года, в котором хотят внести соответствующие изменения в законодательство через поправки к этому закону, чтобы ввести пошлины на экспорт масличных культур, в частности сои и рапса.

Отмечается, что в 2023 году только масличные культуры и продукты их переработки обеспечили более $7 млрд экспортной выручки. УЗА выступает категорически против предложенных изменений как экономически, социально и репутационно опасных для государства и его международного имиджа, учитывая следующие риски:

• Экономическая катастрофа и разрушение рыночных принципов. Дискриминация малых и средних производителей, которые не имеют возможности самостоятельно экспортировать продукцию и будут вынуждены продавать ее на внутреннем рынке по заниженным ценам. Манипулятивный характер поправок, создающий искусственное давление на закупочные цены с целью получения преимуществ отдельными агрохолдингами и переработчиками за счет фермеров.
• Репутационные потери. Нарушение уже заключенных форвардных контрактов, что повлечет значительные убытки не только украинским производителям и экспортерам, но и партнерам в ЕС. Рапс и соя выращиваются в Украине под форвардные экспортные контракты, которые уже заключены и не могут быть изменены. Подобные меры экспортного регулирования не могут приниматься без предупреждения и переходных норм для выполнения заключенных контрактов.
• Противодействие евроинтеграции Украины. Нарушение условий Соглашения об ассоциации с ЕС, которое прямо запрещает введение новых постоянных экспортных пошлин. В то же время поправки не содержат временных ограничений и фактически вводят пошлину на постоянной основе. Это создает риск обострения переговоров по обновлению условий свободной торговли с ЕС. Кроме того, изменения принимаются в то же время, когда Украина обсуждает новые условия соглашения о свободной торговле с ЕС, и могут привести к срыву переговоров. Соответственно, частным интересам нескольких операторов рынка отдается предпочтение перед национальными интересами Украины по углублению интеграции с ЕС.
• Разрушение доверия. Сомнительная законодательная процедура, в частности поспешное внесение изменений в непрофильный законопроект, отсутствие прозрачной дискуссии и игнорирование позиции бизнес-сообщества, подрывают доверие к Верховной Раде и вызывают подозрения в отношении личной заинтересованности отдельных парламентариев. Таким образом, предложенные меры не только не достигают заявленных целей, но и искажают конкуренцию, угнетают мелких производителей и уменьшают общий объем валютных поступлений.

В связи с вышеизложенным, УЗА предупреждает о катастрофических последствиях введения манипулятивных и вредных экспортных пошлин на сою и рапс и призывает Верховную Раду отклонить поправки об экспортных ограничениях как нарушающие регламент ВРУ и угрожающие экономической безопасности государства.

Также ассоциация просит правительство инициировать открытый диалог с бизнесом перед принятием решений в сфере внешней торговли.

«УЗА и все зерновое сообщество глубоко убеждены, что прозрачная, взвешенная и партнерская политика парламента, правительства и бизнес-среды позволит сохранить доверие к Украине как поставщику зерна и масличной продукции в мире и обеспечить устойчивость развития аграрного сектора даже в условиях войны», — подытожили в ассоциации.