Ігор Абрам'юк

Онлайн-видання AgroPortal.ua у партнерстві з міжнародною асоціацією сільського господарства і продовольства DLG e.V. проведуть онлайн-конференцію «Формула сталого розвитку сільського господарства в Україні: синергія взаємодії держави, бізнесу та громад».

На територіальну реформу в Україні покладають чимало надій. Створення сильних громад, передача повноважень та формування бюджетів на місцях мають стати неабияким поштовхом для розвитку сільських територій, які десятки років перебувають у відверто занедбаному стані. Проте поспішне завершення реформи може зіграти з цією перспективою злий жарт. Уже зараз йдеться про те, що процес децентралізації має викривлення.

Після затвердження Кабінетом Міністрів останніх перспективних планів формування територій громад областей України виявилося, що понад 100 уже діючих ОТГ відсутні в цих планах, і їм загрожує ліквідація. Самі громади вбачають у цьому рішенні політичні та земельні причини й називають ці дії новим видом «державного рейдерства».

Верховна Рада 16 квітня 2020 р. прийняла у другому читанні та в цілому зміни до Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», які дозволять без змін до Конституції завершити формування спроможних громад і районів (законопроєкт № 2653).

Щорічно сільське населення скорочується на 147 тис. осіб. Це дорівнює половині таких міст як Черкаси, Житомир, Чернігів, Суми. Відповідно, зменшується і кількість сіл: за період із 1990-2017 рр. з карти України зникло 468 сіл, тобто в середньому 18 сіл щороку.

Передача ОТГ права розпоряджатися землями за межами населених пунктів є дуже важливим питанням для об’єднаних територіальних громад. Однак рішення уряду – це лише перший крок у вирішенні загальної проблеми управління земельними ресурсами.