Инвестору нужны условия лучше, чем у соседей

Такое мнение высказал управляющий партнер K.A.C.Group Corporate Lawyers & Tax Advisers Владимир Гаркуша.

«Использование индустриальных парков в Украине похоже на управление авто BMW последней модели на украинских дорогах. Нет возможности использовать ее мощность и скоростные показатели из-за состояния наших дорог. Весь мир использует их для стимулирования развития промышленности путем предоставления плотных экономических преференций. Мы также имеем закон «Об индустриальных парках». Но среди преференций резидентам парков предусмотрено только целевое финансирование на безвозвратной основе, предоставление беспроцентных кредитов для обустройство индустриальных парков и освобождение участников парков от долевого участия в развитии инфраструктуры населенного пункта», — отмечает он.

В результате на сегодняшний день в Украине 28 парков площадью 1,5 тыс. га. Но 6 из них до сих пор даже не выбрали управляющую компанию. Очевидно, что без надлежащего пакета стимулов отечественные ИП в большинстве случаев не будут способны привлекать хоть какие-то инвестиции, считает эксперт.

«При условии дальнейшего расширения круга экономических, налоговых и других преференций индустриальные парки станут инкубаторами для отечественных производителей. Создание сети индустриальных парков будет стимулировать активное развитие малого и среднего бизнеса на местном уровне. Принятие законодательного пакета 2554-д в частности будет способствовать укреплению финансовой состоятельности местных территориальных общин, поскольку: предоставляет органам местного самоуправления право инициативы по созданию индустриальных парков на территории любой общины, причем решение о создании такого парка согласуется с органами государственной власти, но не зависит от них в целом», — объясняет Владимир Гаркуша.

Законодательный пакет (№№2554-д и 2555-д) вводит налоговые и таможенные инвестиционные стимулы для новых отечественных производств посредством механизма индустриальных парков:

- освобождение на 5 лет от налога на прибыль и на следующие 5 лет половинная ставка (9%) и только при условии реинвестирования этих средств в развитие производства;

- освобождение от ввозной пошлины на оборудование и оборудование для обустройства и осуществления хозяйственной деятельности в пределах ИП;

- рассрочка на 5 лет импортного НДС на оборудование и оборудование для обустройства и осуществления хозяйственной деятельности в пределах ИП;

- возможность получения фискальных стимулов по налогу на недвижимое имущество, земельному налогу и арендной плате за пользование земельным участком государственной или коммунальной формы собственности, на которой создан ИП, по решению местных властей.

Однако, по мнению эксперта, есть и «подводные камни» документа, которые не видны на первый взгляд.

«Скептическое отношение к ИП связано с их сравнением со свободными экономическими зонами, которые часто использовались слишком творчески и не по назначению, при функционировании которых были выявлены многочисленные злоупотребления.

В связи с тем, что для получения налоговых стимулов, предусмотренных законопроектами, необходимо осуществлять хозяйственную деятельность в сфере перерабатывающей промышленности, именно агробизнес может стать полем злоупотреблений», — считает эксперт.

Владимир Гаркуша уверен, что индустриальные парки в Украине станут на самом деле действенными инструментами промышленного развития только при условии, если их преференции производителям сравняются с условиями индустриальных парков стран-соседей, в частности Польши (77 индустриальных и технологических парков) и Турции (284 индустриальных парка).

«Также не совсем ясен вопрос с налоговыми поступлениями. Ведь поступления НДФЛ в местные бюджеты, где расположены ИП, а не в бюджеты места регистрации производителя, имеет принципиальное значение для развития местных общин», — добавил он.

AgroPortal.ua по материалам НВ