Общины удвоили доходы за счет электронных земельных аукционов

Об этом говорится в отчете Всемирного банка о влиянии онлайн-аукционов на доходы от аренды земли, сообщает Министерство аграрной политики и продовольствия Украины.

Авторы проанализировали земельные офлайн-аукционы, проведенные с 2015 года, онлайн-аукционы в рамках «пилота» на СЕТАМ (2018-2019 гг.), а также онлайн-аукционы в системе «Прозорро.Продажи» (с ноября 2021 г. по март 2022 г.).

Так, в отчете подчеркивается, что электронные аукционы могут иметь немедленное, значительное и экономически значимое влияние на доход от аренды земли. И если бы реформа 2021 г., которая выдвинула в качестве обязательного условия проведения земельных торгов по участкам государственной и коммунальной собственности через «Прозорро.Продажи», была реализована раньше, дополнительный годовой доход местных советов составил бы $0,5 млрд, или более $1 млн на район. Для Украины этот вопрос очень актуален, ведь поступления от аренды государственной земли является основным источником финансирования местных общин, подчеркивают специалисты ВБ.

«Имея более 10 млн га, государственные сельскохозяйственные земли в Украине превышают общую площадь земель, используемых для сельского хозяйства в большинстве европейских стран. Эффективность этого актива, который, вероятно, еще больше возрастет с изменением климата и ростом мирового спроса на товары, повлияет не только на глобальные предложения продовольствия, но и на доходы местных общин и способность предоставлять государственные услуги», — отмечают авторы исследования.

Также отмечается, что непрозрачные механизмы часто приводили к передаче земли частным лицам по цене ниже рыночной. И именно прозрачные аукционы — эффективный инструмент, чтобы это предотвратить.

Переход к системе электронных аукционов в Украине решил сразу несколько проблем, способствуя:

• уменьшению барьеров для участия в торгах, повышению конкуренции и прозрачности;
• равным условиям игры для всех;
• устранению посредников, из-за которых мог возникать конфликт интересов.

«Благодаря системе онлайн-аукционов аграрии получили доступ к земле на прозрачных и равных для всех условиях. Местные общины значительно увеличили свои доходы, ориентируясь теперь не только на госбюджет для удовлетворения своих потребностей. Всего за более чем год работы земельных торгов организаторы заработали более 0,5 млрд грн. Наконец, восстановление работы онлайн-аукционов сейчас, в условиях войны, обеспечит не только справедливый рыночный доход, но и гарантирует безопасность», — подчеркнул заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации Денис Башлык.

Для справки: специалисты Всемирного банка во время своего исследования использовали информацию с сайта Госгеокадастра о 31,5 тыс. онлайн и офлайн аукционов по аренде государственных и коммунальных земель сельхозназначения, инициированных до ноября 2021 г. (до начала проведения земельных аукционов через «Прозорро.Продажи») и данные модуля аналитики «Прозорро.Продажи» о 2,7 тыс. аукционов по аренде аналогичных земель с ноября 2021 г. по март 2022 г.