Производство меха на рассмотрении в Верховной Раде: результаты первого обсуждения

Реалии

В Украине находится 10 норковых ферм на площади 200 га, поступления в государственный бюджет из которых составляют 30 млн грн. Эксперты отмечают, что ни одна отрасль сельского хозяйства не является настолько высокорентабельной. Но сегодня стоит угроза прекращения функционирования звероводческой отрасли из-за активистов, которые акцентируют на её вреде для окружающей среды.

Однако рубить с плеча в этом вопросе украинские чиновники не планируют, подчеркивая, что нужно дополнительно рассмотреть и разработать экологические стандарты, обеспечить надлежащий уровень общественного контроля в соответствии с мировыми стандартами, чтобы избежать спекуляций на эту тему.

В частности, уполномоченный Президента по земельным вопросам Роман Лещенко отмечает, что Украина может увеличить потенциал отрасли звероводства до 10%, ведь сегодня эта доля составляет всего 1% в мировом производстве меха.

«От имени Офиса Президента Украины мы поддерживаем концепцию создания дополнительных рабочих мест, перерабатывающей отрасли АПК и привлечения инвестиций в нашу страну. У нас есть все макроэкономические расчеты по привлечению инвестиций, и действительно потенциал очень большой», — констатирует он.

Мнение общественности

Вместе с тем, представители общин неоднозначно высказываются о деятельности звероферм, которые расположены вблизи их домов.

Житель Житомирской области Руслан Хоменко жалуется на запах в воздухе. В то же время жительница Переяслав-Хмельницкого района Киевской области Татьяна Андрусенко говорит, что сначала тоже была против строительства норковой фермы, которая действует на территории общины с 2012 г., но, по ее словам, «ферма придерживается стандартов качества, и никакого вредного воздействия на окружающую среду нет».

Более того, в сельский бюджет Ковалина за 2019 год из 1,8 млн грн поступлений 850 тыс. грн было именно от норковой фермы. «Бизнес бывает разным, главное, чтобы он был социально ответственным и экологичным», — отмечает Татьяна Андрусенко.

Народный депутат Украины Сергей Литвиненко во время круглого стола призвал провести инспекцию всех звероферм, которые ведут свою деятельность в Украине, после чего, как он считает, можно будет делать выводы о принятии соответствующих правовых норм.

Он привел конкретный кейс: норковая ферма «Пелском», что на Киевщине, на 46 га земли уже инвестировала $40 млн и ежегодно платит 9 млн грн налогов.

«Конкретно эта норковая ферма работает не только успешно, но и придерживается Директивы ЕС (Регламент Совета ЕС №1099/2009 от 24.09.2009 г. — относительно защиты животных во время забоя). Но как происходит деятельность других — нужно проверять, только тогда можно принимать объективное решение относительно правового регулирования производства меха», — говорит парламентарий.

Его мнение поддерживают народные депутаты Степан Чернявский, Олег Тарасов, Маргарита Шол, Артем Черноморов, Артем Нагаевский, Александр Гайду, Иван Чайковский.

«Украина должна внедрять мировые стандарты, в то же время мы должны подходить практически, чтобы предприятия могли работать, не мешая и не нанося никому вреда», — отмечает заместитель начальника Департамента аграрной политики профильного министерства Елена Альшанова.

«Сейчас Украина занимает 1% мирового рынка меха и имеет потенциал увеличить этот показатель до 10%», — сообщили представители государственных органов, добавив, что «отрасль в ближайшие годы имеет потенциал в €500 млн инвестиций и создание 7,5 тысячи рабочих мест».

О международных стандартах в отрасли производства меха и состоянии относительно их выполнения в Украине доложил директор по стандартам и устойчивому развитию Международной федерации меха Пол Стокал. По его информации, большинство украинских производителей меха уже прошли международную сертификацию.

«Рынок Украины интересен для инвесторов именно благодаря высоким стандартам, дешевой рабочей силе и другим ресурсам», — утверждает Пол Стокал.

Представители производителей меха отметили, что норковые фермы в Украине: перерабатывают отходы животноводства, что позволяет экономить средства, которые тратились бы на строительство соответствующих перерабатывающих заводов; не числятся среди загрязнителей окружающей среды и не влияют на состояние здоровья местного населения; не используют вредные химические вещества, поскольку не занимаются обработкой и покраской шкурок; создают рабочие места, приносят инвестиции и валютную выручку государству.

Рентабельность

Президент Ассоциации звероводов Украины Владимир Федина говорит, что общая площадь всех действующих норковых ферм на территории Украины составляет 200 га, где инвестиции в один гектар составили €2500, а прибыль — 250 тыс. €/га, что является одним из самых высоких показателей рентабельности в структуре сельского хозяйства.

«Норковые фермы — высокодоходные предприятия с добавленной стоимостью, — говорит Владимир Федина. — За последние 6 лет инвестировано в строительство новых норковых ферм более $106 млн».

Также он добавил, что в ближайшие годы инвесторы готовы вложить €500 млн, в результате чего будет создано 7500 новых рабочих мест в селах, и поступления в бюджет — более 150 млн налогов ежегодно. Валютная выручка в Украину вырастет до €300 млн.

Норковые фермы уже создали 1500 рабочих мест в сельской местности со средней заработной платой 12-16 тыс. грн. «Отрасль звероводства нужно регулировать, а не закрывать», — добавляет народный депутат Сергей Литвиненко.

Экология

Однако у экологов своя правда. Председатель Всеукраинской экологической лиги Татьяна Тимочко настаивает, что экологические налоги и штрафы должны быть значительно выше для бизнеса, в том числе и звероводов. «Санитарные и ветеринарные правила должны быть более жесткими, а хозяйства должны поддерживать научные разработки», — говорит она.

Экологи почему-то не учитывают, что в ежегодном перечне Министерства энергетики и защиты окружающей среды Украины среди перечня сотен источников загрязнений почв, воздуха и воды, за последние несколько лет производителей меха нет.

Более того, президент Ассоциации звероводов Украины Владимир Федина сообщил, что норковые фермы способны решить важную экологическую проблему — утилизацию отходов животного происхождения: «Норки способны переработать 250 тыс. т отходов. Птицефабрики в таком случае заработают около 1,9 млн грн за счет выкупа у них отходов животного происхождения, и не будет необходимости дополнительно платить деньги за утилизацию».

Представитель норковой фермы «Викинг», которая также находится в Киевской области, Евгений Чарфас привел данные Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства: в 2019 году зверохозяйство переработало 50 тыс. т мясного и рыбного производства. «В случае закрытия ферм встанет вопрос утилизации данных отходов, что в свою очередь может повлиять на стоимость мясной и рыбной продукции для населения», — добавил производитель.

Представитель Государственной экологической академии Евгений Найда сообщил, что норковыми фермами, которые входят в Ассоциацию звероводов Украины, за 2019 год произведено 5500 т органических удобрений, которые были реализованы в сельскохозяйственные предприятия.

«Сейчас нужна объективная позиция и мнения всех сторон. Экологический контроль, мониторинг качества почв, поверхностных и подземных вод происходит крайне неудовлетворительно из-за нехватки финансирования, оборудования и вопроса коррумпированности», — отметила заместитель министра энергетики и защиты окружающей среды Ирина Ставчук.

В свою очередь председатель подкомитета по вопросам лесных ресурсов, объектов животного и растительного мира, природных ландшафтов и объектов природно-заповедного фонда Юлия Овчинникова подчеркнула важность рассматриваемой темы и высказалась за комплексный подход к отрасли производства меха с приоритетным учетом гуманитарных принципов.

По ее словам, важными являются экологические вопросы, экономические показатели и этическая проблема, поэтому она предложила «выработать общую позицию, создать максимально гуманитарный законопроект и принять решение».

На это, собственно, настроены и участники рынка.

Светлана Яценко, AgroPortal.ua