logo

Хороша історія, яку Україна могла б розповісти Європі. Завдання для аграрної спільноти на шляху до ЄС

17 березня 2023, 05:36 4083

23 червня 2022 року Європейська рада надала Україні статус кандидата на вступ до ЄС. Офіційні переговори можуть розпочатися восени 2023 року. Однією з найскладніших частин секторальних дискусій, на думку профільних асоціацій, буде сільське господарство та розвиток сільських територій.

Про можливості та виклики інтеграції українського аграрного сектору в європейський говорили учасники вебінару «Українське сільське господарство на шляху до ЄС», організаторами якого є Український клуб аграрного бізнесу спільно з агенцією UCABevent.

Уряд розробив План підготовки до переговорів про вступ до ЄС. Цей план складається з чотирьох етапів. Перший — отримання рекомендацій від Європейської комісії. Другий етап, який відбувається зараз, — це самоперевірка. Третій етап — переговори, четвертий — вступ до ЄС. 

Агросектор України за рік став ближчим до ЄС на 12%

Наразі загальний стан виконання Плану заходів з виконання Угоди про асоціацію становить 72%. 

Роман Сластьон, генеральний директор Українського клубу аграрного бізнесу

Членство України в ЄС матиме як можливості, так і виклики для обох сторін. Те, що потенційно може бути можливістю для України, є викликом для Європейського Союзу, і навпаки. Для УКАБ дуже важливо бути відповідальним за процес інтеграції до ЄС, щоб краще підготуватися до змін та викликів, а також скористатися можливостями для наших членів.

Консультант з питань аграрної політики Хайнц Штрубенхофф пропонує три важливі аспекти, які український аграрний сектор повинен враховувати, працюючи над інтеграцією в ЄС:

  • Комунікаційна стратегія. Йдеться про те, щоб говорити не лише з українською громадськістю, українськими фермерами, а й європейськими, нашими партнерами. Україна має велику підтримку через ситуацію з війною. Водночас це меншою мірою стосується української продукції, яка буде виходити на європейський ринок, у цьому питанні є багато тривоги. 

Хороша історія, яку могла б розповісти Україна, виглядає так: «Дорогі європейці, Україна та Європа разом стануть найбільшим глобальним постачальником зернових та олійних культур у світі. Це зміцнить ЄС. Ми будемо відігравати вирішальну роль у світі, і ми годуватимемо світ. І, звичайно, ми знаємо про Європейську зелену угоду. Ми впровадимо все якнайшвидше, щоб ваші фермери і ваші інвестори, які прийдуть в Україну інвестували після війни, знайшли такі ж рамкові умови, які вони мають у ЄС».

  • Підвищення інституційної ефективності. Наразі в Україні немає достатнього потенціалу для імплементації нової Спільної аграрної політики. Для цього Україні необхідно підготувати кілька тисяч людей не лише в Міністерстві аграрної політики та продовольства, а й у ширшому сенсі — в екосистемі аграрної політики. Україна та ЄС мають спільно подумати про те, як покращити спроможність, як знайти механізм, щоб мати інституційну готовність у міністерстві.
  • Припускати реалістичні часові горизонти. Це ілюзія, що вступ до ЄС буде дуже швидким, як і політичне рішення про надання Україні статусу країни-кандидата на вступ до ЄС. Люди в Євросоюзі очікують від України певних речей. Вони не змиряться з тим, що стандарти ЄС будуть знижені через складну ситуацію в Україні.
Хайнц Штрубенхофф, консультант з питань аграрної політики

Ще одна рекомендація — впорядкувати діалог, переговори таким чином, щоб почати з простіших сфер. У ЄС чутливими продуктами є, наприклад, яловичина, цукор та етанол. Тож якщо ви поставите це на перше місце у порядку денному і скажете, що хочете мати доступ до ринків яловичини, цукру та етанолу, то, я вважаю, це буде складно.

Вступ України до Євросоюзу є переполохом для західних фермерів. Озвучено перші дії на шляху до ЄС

Водночас професор і директор Інституту IAMO Альфонс Бальманн вважає, що ЄС може багато чому навчитися в України, і Україна разом із деякими іншими країнами ЄС може покращити або прискорити процес необхідних реформ. Він наголосив на важливості готовності до змін.

Альфонс Бальманн, професор і директор Інституту IAMO

З погляду України, на порядку денному політики ЄС, безумовно, є певні питання, які так чи інакше торкнуться українського сільського господарства, наприклад, турбота про охорону навколишнього середовища. І це те, чим нехтували в попередні роки, але це все одно станеться, і до цього потрібно адаптуватися. Другий важливий момент стосується інфраструктури. Існує величезна потреба у вдосконаленні системи сільськогосподарських інновацій та знань.


Професор Київської школи економіки Олег Нів'євський виділив три переваги для сільського господарства на шляху до інтеграції в ЄС:

  • великий ринок: потенційно — це велика перевага для України експортувати продукцію та отримувати вигоду від цього ринку;
  • розвиток: це дійсно важливий виклик для України, оскільки Україні складно покращити своє управління та реформи без зовнішнього тиску;
  • Європейський Союз буде найбільшим джерелом допомоги для України.

Агросектор сьогодні та після Перемоги. Як проблеми перетворити на можливості

Але зараз трапляються випадки, коли європейські фермери виступають проти української продукції. Фермер із Польщі та власник компанії ALFAGRO в Україні Жерар де Ла Салль говорить, що наразі існують певні проблеми з цінами навіть у західній частині Польщі, але він не впевнений, що ці ціни відповідають процесу інтеграції з Україною. Але, з іншого боку, багато товарів з України дійсно надходить до Польщі. Деякі з них повинні були реекспортуватися до Азії, але залишаються в Польщі, трансформуються в Польщі, і це проблема, адже відомо, що частина цих товарів виробляється за низькими стандартами. 

Жерар де Ла Салль, фермер з Польщі та власник компанії ALFAGRO в Україні

Щойно війна закінчиться, експортна логістика відновить свою роботу в Україні. Я не впевнений, що так багато товарів потрапить на європейський ринок. Але навіть тоді конкуренція між українськими та європейськими фермерами буде складною. Адже українські фермерські господарства більші, ландшафт кращий, є можливості виробляти за нижчими цінами. 

Олег Нів'євський також погоджується, що це буде цікавий досвід конкуренції: «Я думаю, що Україна може навчити фермерів Європейського Союзу, як працювати в конкурентному середовищі, поділившись власним досвідом».

Як першочергову перспективу партнерства України з ЄС генеральний директор ІМК Алекс Ліссітса виокремив біоенергетику.

Алекс Ліссітса, генеральний директор ІМК

Я думаю, що на першому місці насправді буде біоенергетика, особливо біометан. Це свого роду дуже привабливий прогноз для українського бізнесу. Україна може постачати газ із біопродуктів до Євросоюзу, і це було б дуже цікавим початком. Друге питання — це вуглецеві сертифікати. І третє — переробка. Я б почав з різних типів проєктів з переробки. Наприклад, не тільки на основі продуктів харчування, але й на основі кормів для тварин, оскільки в Європі існує певний їх дефіцит.


AgroPortal.ua за матеріалами УКАБ

Аграрний товарообіг між Україною та ЄС зріс майже на 40%

Всі головні новини агроринку на

📲 Телеграм-каналі

Мультимедіа

Читати по темi