Развитие животноводства тормозит устаревшее законодательство

Такое мнение высказал председатель Украинской голштинской ассоциации Игорь Присяжнюк.

Он отметил, что голштинская порода коров считается одной из самых высокопродуктивных, причем она — наиболее распространенная на планете. В Украине же из более чем 3 млн голов крупного рогатого скота (КРС) животных голштинской породы насчитывается не более 20 тыс.

«Одна из основных причин того, почему в Украине так мало официально зарегистрированных коров голштинской породы, — украинское законодательство, которое давно отстало от норм, принятых в цивилизованном мире. Основные нормы закона Украины «О племенном деле в животноводстве» были взяты практически без изменений из советского периода. Поэтому на сегодня Украина — одна из немногих стран постсоветского пространства, где еще осталась старая система предоставления племенного статуса», — рассказал он.

По словам Присяжнюка, во всем мире статус предоставляется животному, а у нас — предприятию, которое занимается разведением или выращиванием скота. И здесь нет никакой логики, это больше напоминает курьез, считает он.

«Племенное дело в Украине регулируется одним законом и еще 41 нормативно-правовым актом. Но вопрос даже не в количестве нормативных документов, а в их эффективности. Согласно требованиям законодательства, минимальное количество голов КРС у предприятия, которое хочет иметь статус племенного, — 100. То есть, если голов 95 — статус уже получить нельзя. Поэтому возникает парадокс: когда бизнесмен захочет заняться разведением чистопородного КРС и закупит в Европе лишь 50 коров, то даже если эти животные по европейским документам на 100% чистопородны, здесь это предприятие не получит статус племенного», — подчеркнул эксперт.

Присяжнюк уточнил, что в Украине есть предприятия, которые имеют даже больше чем 100 породистых животных, но официального статуса у них тоже нет.

«Они даже не обращаются за его получением, поскольку требования законодательства для них непосильны. Например, сегодня хозяйства, имеющие статус племенных, должны содержать в штате специального человека — зоотехника по племенному делу, который будет заниматься ведением отчетности и оформлением всех необходимых документов. Тогда как во всем мире племенным делом занимаются профильные или породные ассоциации», — добавил он.

Поэтому, по мнению Присяжнюка, в Украине такая странная статистика: когда во всем мире голштинская порода преобладает, в нашей стране она занимает 0,08% от общего поголовья.

«На самом деле животных голштинской породы намного больше, просто они не имеют статуса племенных. Сколько их на самом деле — не знает никто», — добавил эксперт.

Последствиями такой ситуации стали убытки производителя, который не имеет возможности получить статус племенного. Ведь цены на породистых животных превышают цены беспородных на 40-50%.

«Украина экспортирует очень много неплеменных животных на мясо, но именно нетелей. Поэтому есть подозрение, что вывозятся они со статусом «на мясо», а далее — могут разводиться как племенные. Фокус в том, что при закупке этих животных у производителей в Украине цена на них будет на 50% ниже, чем если бы они покупались как породистые», — объяснил эксперт.

Еще одна устаревшая норма законодательства о племенном деле касается того, в каком виде должна оформляться отчетность. Множество документации, которая уже и так ведется на предприятиях в электронном виде (в программах управления стадом), должна еще дублироваться в бумажном, подытожил он.

AgroPortal.ua по материалам «Агроинсайдер»