logo

Мнение эксперта

Что нужно изменить в правилах экспорта из Украины в ЕС

Что нужно изменить в правилах экспорта из Украины в ЕС

Мнение эксперта Владимир Лапа 11 октября 2021. 10:22 421

Ожидаемый пересмотр Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС является хорошим поводом для того, чтобы сверить часы: каковым является статус взаимной торговли агропродукцией за прошедшее время.

Такое мнение высказал советник по стратегическому развитию президента ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Владимир Лапа.

«Объемы торговли ожидаемо выросли. Доходило до того, что некоторые другие стратегические партнеры Украины высказывали в связи с этим осторожные беспокойства — конкурировать с европейской продукцией на украинском рынке стало очень сложно», — отмечает он.

Эксперт подчеркнул, что темпы роста импорта европейской продукции в Украину (16,3%) существенно выше, чем темпы роста украинского экспорта в ЕС (9,4%).

«Высшая «стартовая» экспортная стоимость позволяла держать положительный баланс торговли в рамках 44,8-47,6% от товарооборота в течение 2016–2019 годов, но уже в 2020-м этот показатель упал до менее чем 35%.

Потребитель это увидел в ассортименте магазинов. Ко все еще кое-где присутствующему польскому яблоку добавились сначала сыры, а потом и молоко. Сыры из Германии и Франции отвоевывали место на полках. Это то, что было видно», — объясняет Владимир Лапа.

Кроме того, по его словам, не так заметен существенный импорт мяса механической обвалки (проще говоря, перемолотые остатки мяса с хрящами), которое не находит сбыта в ЕС, однако удобно располагается в украинской колбасе; значительный импорт семян и т.п.

«Провал 2020 года заставляет задуматься. Курс гривни тогда еще не укреплялся, а ковидные ограничения не повлияли радикально на аграрную торговлю. Существенно более мощная поддержка сельхозпроизводителей в ЕС — относительно постоянный фактор, хотя здесь надо признать и свои грехи, а именно влияние перманентного повышения налоговой нагрузки на сельхозпроизводителей в Украине. Но, возможно, все-таки что-то не так в самом соглашении?» — задается вопросом эксперт.

И отвечает, что на самом деле Украина все еще не имеет доступа на рынок ЕС по многим видам агропродукции: говядина, свинина и даже картофель. Размер квот и пошлин здесь просто не имеет значения — для экспорта необходимо пройти аудит системы контроля, и только после этого Украина появится в списке стран, из которых разрешен импорт в ЕС, и будет возможность сертифицировать на экспорт отдельные предприятия.

«Как этот процесс проходит, наглядно показывает пример семян злаковых культур. Успешная проверяющая миссия ЕС по ним состоялась еще в далеком 2015 году, но юридически экспорт семян из Украины в Евросоюз стал возможен лишь в конце 2020-го. Пять лет на одобрение решения о признании эквивалентности системы контроля — это роскошь, которую может себе позволить ЕС. И все это время торговля шла только в одну сторону — из ЕС в Украину», — добавляет Владимир Лапа.

Аналогично и по другим проблемным товарным позициям, которые «в состоянии рассмотрения», напоминает он.

«Именно поэтому «глубокую и всеобъемлющую» свободную торговлю с ЕС пока можно назвать только условно свободной.

Стратегически существует две опции: либо Украина поставит на переоценку систему контроля в Евросоюзе (как бы это на первый взгляд смешно ни звучало, но статистика по особо опасным заболеваниям животных во многих странах ЕС и адаптированное к нормам ЕС законодательство в Украине дают возможность это сделать), или ЕС более оперативно будет рассматривать заявки Украины на аудит системы контроля за определенными видами продукции, а в более широком смысле — признание эквивалентности.

Правильный ответ достаточно очевиден, но пока остается неочевидным в достижении. Хочется верить, что этот вопрос будет поднят на переговорах с европейской стороной и станет предметом согласия», — подытожил Владимир Лапа.


AgroPortal.ua по материалам «Европейской правды»


Ключевые новости аграрного рынка в Telegram

Новости

Показать все

Блоги