С получением статуса кандидата в члены ЕС Украина должна не только продолжить выполнение обязательств по Соглашению об ассоциации, но еще и активнее внедрять Европейский зеленый курс (ЕЗК), в частности, в сфере сельского хозяйства. Эти обязательства приобрели особое значение в условиях большой войны и послевоенного восстановления, которое должно стать зеленым.
До полномасштабного вторжения у Украины были не очень хорошие показатели как для развития устойчивого аграрного сектора:
С началом войны добавились новые вызовы и проблемы:
Война в Украине демонстрирует уязвимость интенсивного производства и длинных цепочек поставок. Есть проблемы с большими животноводческими комплексами. Например, Чернобаевская птицефабрика, где из-за перебоев с энергоснабжением и соответственно отключения системы кормления птиц, а также невозможности вывезти продукцию погибло более 4 млн кур. Подобные комплексы стали легкой мишенью для авиаударов и оказались незащищенными в военных условиях.
Мы почувствовали несовершенство цепочек поставок, связанных с логистикой и удаленностью производственных мощностей от логистических центров.
Если мы будем продолжать агропроизводство, как это было до 24 февраля, мы можем предположить, что будет дальнейшая деградация и истощение земель под интенсивным производством; дальнейшее загрязнение почвы и водоемов; влияние изменения климата будет усиливаться. Как результат — это предпосылки для повышения цен на продукты питания.
Поэтому именно сейчас мы находимся на том этапе, когда нужно переосмыслить и найти более эффективные и рациональные пути для сельского хозяйства и агропродовольственной системы. В этом может помочь Европейский зеленый курс, направленный на достижение климатической нейтральности к 2050 году. Он охватывает фактически все сферы жизнедеятельности человека. Для нас важно, что ЕЗК закладывает основы для ведения климатически ориентированного производства.
Двигаться в направлении достижения целей Европейского зеленого курса для Украины как кандидата в члены ЕС — очень важно, поскольку в рамках Соглашения об ассоциации начали адаптацию украинского законодательства к законодательству ЕС, и мы должны следовать и в дальнейшем тем законодательным актам, которые принимаются в ЕС, и соответственно проводить изменения в нашем законодательстве.
Кроме того, Европейский зеленый курс дает толчок к развитию сельских территорий, поскольку делает акцент на локализации цепочек поставок, то есть развитии производства в территориальных общинах. Ключевым должно быть уменьшение расстояния от производителя до потребителя.
После Победы будет начат первый этап восстановления, и в первую очередь будут проведены разминирование и рекультивация пострадавших земель. И здесь, мне кажется, нужно менять подходы к их восстановлению, нужно ли их возвращать в сельское хозяйство и каким образом. Это содержит большой спектр вопросов, и важно сконцентрироваться на восстановлении почв, продовольственной безопасности и эколого-экономических аспектах. На данный момент нет единодушия между экологами и аграриями относительно того, как должно происходить послевоенное восстановление.
Катерина Шор, юрист, менеджер проектов экологической организации «Информационный центр «Зеленое досье», координатор информационного портала об органическом производстве OrganicInfo.ua
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор.