Реформа меліорації в дії: як в Україні створюються ОВК та модернізуються застарілі системи

У 2022 році Україна розпочала реформу гідротехнічної меліорації. Ключовою зміною стало передання управління меліоративними мережами від держави та територіальних громад до організацій водокористувачів (ОВК). Це відкрило можливість залучення приватних інвестицій, грантів і кредитів для відновлення меліоративної інфраструктури.

28 травня на Полтавщині відбувся IV Меліоративний форум, який організувала Асоціація організацій водокористувачів на базі ТОВ «Рост Агро» (ОВК «Джерело 1»). Захід об’єднав представників влади, агровиробників і постачальників техніки, аби обговорити поточний стан і подальший розвиток меліоративної реформи, визначити пріоритетні напрями роботи та проблемні питання.

За словами народного депутата України, голови Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики Олександра Гайду, одним із ключових рішень в питанні меліорації стало прийняття закону про організацію водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель.

«Саме аграрний комітет ВРУ став основним майданчиком для підготовки та доопрацювання цього закону. Завдяки йому аграрії отримали можливість створювати ОВК, безоплатно отримувати у власність об’єкти меліоративних систем, спільно модернізувати зрошувальну інфраструктуру. Крім того, питання звільнення від оподаткування передання меліоративних систем із балансу Держводагентства та Держрибагентства до ОВК дозволило реформі рухатися далі. Наступним важливим етапом стане ухвалення закону України щодо вдосконалення систем управління об’єктами інженерної інфраструктури меліоративних систем державної власності. Цей закон досить непросто проходить обговорення, але вже 21 червня 2026 року він має набрати чинності, я сподіваюся, що це дозволить реформі рухатися ще далі», — зазначив Олександр Гайду.

У співпраці з аграріями, профільними органами влади, урядом США через Програму АГРО, Світовим Банком вдалося сформувати сучасну модель управління меліорацією, коли аграрії безпосередньо можуть приймати управлінські рішення через представництва у наглядових радах. Такий підхід забезпечує прозорість і підзвітність операторів, переорієнтацію потреб аграріїв, довгострокове планування організацій, формування зрозумілих правил роботи для інвесторів і водокористувачів.  

Наразі вже 78 ОВК в Україні створено, 39 ОВК внесені до Державного земельного кадастру відомостей про меліоративні мережі, 14 вже отримали меліоративні мережі у власність.

Виконавчий директор Асоціації організацій водокористувачів Дмитро Кохан зазначив, що понад 50% із 132 тис. га загалом зрошуваних площ в Україні, за підсумками минулого року, забезпечили саме ОВК. Завдяки підтримці уряду США через Програму АГРО 18 ОВК розширили площі зрошення на 6 тис. га. Серед них ОВК «Джерело 1» на Полтавщині, яка модернізувала меліоративні мережі, впровадивши у свою виробничу систему американські безпілотні машини 360 RAIN та сонячну електростанцію. При цьому площі поливу зросли вдвічі, а використання ресурсів скоротилося на 50-75%. 

Асоціація організацій водокористувачів провела опитування серед 78 створених ОВК, у найближчі чотири роки вони планують інвестувати близько $50 млн власних коштів у оновлення своїх зрошувальних потужностей — переважно шляхом закупівлі американської дощувальної техніки. 

Джерело фото: Асоціація організацій водокористувачів