Существование моратория на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения является наиболее актуальной проблемой развития агропромышленного комплекса в Украине. Практические вопросы создания полноценного рынка земель сельскохозяйственного назначения, а также целесообразности существования запрета на их отчуждение в течение длительного времени являются предметом многочисленных научных и законодательных дискуссий.

Право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) является разновидностью прав на чужое имущество. На сегодняшний день действующим законодательством (ст. 407 ГК, ст. 102¹ ЗК) предусмотрен договорной порядок установления эмфитевзиса.