Антимонопольное законодательство ЕС поможет Украине экономить до €1,8 млрд

Об этом сообщает Институт экономических исследований и политических консультаций со ссылкой на результаты исследования «Развитие конкурентной политики Украины по стандартам и правилам ЕС» Анастасии Кроповой.

Отмечается, что имплементация положения Регламента ЕС №1/2003 приведет в энергетике к уменьшению надбавок в тарифах и усугубит конкуренцию между поставщиками.

В частности, в агросекторе это означает более легкий доступ фермеров к рынку, меньше бюрократии в контрактах и меньшую зависимость от крупных холдингов. В фармацевтике — доступ к более прозрачным тендерам, более дешевым альтернативным препаратам и равным условиям для всех игроков. В транспорте и логистике больше шансов для новых операторов и более низкие затраты для конечного потребителя благодаря конкуренции в грузоперевозках.

«Борьба с согласованными действиями участников тендеров в публичных закупках, в частности в инфраструктурных проектах, как это происходило в Польше, Чехии и Румынии, позволит Украине избегать системных перерасходов бюджета и повысить качество инфраструктурных объектов», — объясняют исследователи.

Для этого Украине следует реформировать по европейским стандартам и правилам свое антимонопольное законодательство: упростить расследование, расширить полномочия АМКУ, повысить прозрачность решений и усилить роль судов.

Регламент ЕС предлагает, в частности, следующие изменения:

1. Вместо обязательного предварительного разрешения на согласованные действия компаний ввести проверку постфактум (ex post).
2. Ввести новые инструменты расследований: необъявленные визиты, опрос сотрудников, изъятие документов, в том числе электронных, санкции за непредоставление информации.
3. Установить четкие правила наложения штрафов за нарушения сдерживания антиконкурентных действий.

«Полная имплементация Регламента ЕС может увеличить количество антимонопольных проверок в Украине в 5-10 раз. Но экономический эффект будет лишь при реформированной судебной системе, надлежащем финансировании АМКУ и политической поддержке борьбы с антиконкурентными практиками», — подытожили в ИЭИ.