Еврокомиссия сокращает финансирование дотаций для фермеров

Документ предполагает значительные изменения и сокращения в финансировании сельского хозяйства ЕС по сравнению с текущим периодом, пишет Euronews.

Так, сельскохозяйственные субсидии и фонды регионального развития будут объединены в единый мегафонд объемом 865 млрд евро.

В рамках этого нового единого фонда для Единой сельскохозяйственной политики (CAP) будет выделена фиксированная сумма, защищенная от перераспределения, для поддержки доходов на общую сумму 300 млрд евро.

Термин «поддержка доходов» больше не относится исключительно к прямым выплатам, которые традиционно составляли основную часть CAP, но также включает в себя инициативы по совместному финансированию, которые ранее были частью развития сельских районов.

Эта сумма также включает в себя страховочную сетку в размере 6,3 млрд евро, удваивающую сельскохозяйственный резерв, созданный для борьбы с рыночными колебаниями, который теперь увеличен с 450 млн евро до 900 млн евро в течение семи лет.

По мнению Еврокомиссии, сумма в 300 миллиардов евро представляет собой минимум и, как ожидается, составит 80% от общих расходов на сельское хозяйство. Дополнительные инвестиции в сельское хозяйство могут быть взяты из других областей в рамках единого фонда, таких как региональные фонды, а также из других европейских фондов конкурентоспособности (например, в рамках исследовательской программы Horizon Europe).

Председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен даже заявила, что «сельское хозяйство будет укреплено», а еврокомиссар по сельскому хозяйству Кристоф Хансен отметил, что «деньги, которые попадают непосредственно к фермерам, нисколько не сокращаются».

В бюджете на 2021-2027 годы на CAP было предусмотрено 386,6 млрд евро (из них 270 млрд евро - на прямые выплаты фермерам). 

По оценкам различных экспертов по сельскохозяйственной политике, с которыми связался Euronews, с учетом инфляции новое предложение представляет собой сокращение расходов ЕС на сельское хозяйство на 20-30% в реальном выражении.

«В номинальном выражении денег меньше, но мы надеемся, что благодаря синергии с другими областями политики общий объем поддержки останется прежним», - признал один из представителей ЕС в кулуарах.

Отмечается, что общий долгосрочный бюджет ЕС увеличивается с 1,21 трлн евро до 1,816 трлн евро (без учета выплат по займам COVID-19), однако доля CAP снижается с 32,2% до всего лишь 16,5%. Теперь она составляет всего 35% нового единого фонда.

Почти все евродепутаты, участвовавшие в жаркой дискуссии в Европарламенте с комиссаром Хансеном, раскритиковали это предложение.

В заявлении Copa-Cogeca обвинило ЕК в демонтаже общего аспекта CAP путем «скрытого сокращения бюджета» и «полной ренационализации», замаскированной под «административное упрощение».

Одновременно ЕК ввела несколько новых мер, которых ранее требовал агросектор. В частности, новый механизм корректировки на инфляцию позволит пересмотреть размер субсидий, если инфляция упадет ниже 1% или поднимется выше 3%, чтобы защитить фермеров от волатильности цен. Также переходные выплаты в размере до 200 тыс. евро будут доступны для фермерских хозяйств, принимающих амбициозные планы преобразований, что поможет снизить риск инноваций в секторе.

Теперь документ будет обсуждаться несколько месяцев в институцих Евросоюза до официального утверждения.