Украина рискует потерять рынок сельхозкультур для биотоплива в ЕС
Такое мнение высказала исполнительный директор Комитета зерновых и масличных культур Европейской Бизнес Ассоциации Ирина Душник.
«В этом году Украина уже поставила на мировые рынки 1,9 млн т рапса, из которых экспорт в страны ЕС составил 1,6 млн т. Обычно 70-80% украинского рапса в ЕС используется на биодизель», — отметила она.
Рынок биотоплива в Европе стремительно растет, добавила эксперт. Спрос на экспорт сельскохозяйственных культур из Украины в страны ЕС увеличивается. Однако ситуация может кардинально измениться.
«В странах ЕС требования к производству, поставке сельхозкультур и биотоплива регулируются Директивой Европейского Парламента и Совета №2009/28/ЕС от 23 апреля 2009 года про поощрение использования энергии, произведенной из возобновляемых источников», — рассказала она.
По словам Душник, директива требует декларирования фактических показателей выбросов парниковых газов, которые выделяются при производстве и обороте сырья, из которого производится биотопливо. Т.е. все участники производственной цепи биотоплива должны подсчитывать выбросы парниковых газов и предоставлять соответствующие отчеты. Речь идет о фермерских хозяйствах, элеваторах, транспортных компаниях — от выращивания и сбора урожая, его последующей сушки, хранения до отгрузки.
«Что важно, с начала этого года в странах ЕС вступили в силу более жесткие ограничения по выбросам парниковых газов при производстве биотоплива. И тенденция к снижению объемов таких выбросов будет продолжаться. Кроме того, в ЕС установлены цели относительно доли возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе до 2020 года: 20% в общем потреблении энергии и 10% — в транспортном секторе. При использовании биотоплива количество выбросов парниковых газов должно быть по крайней мере на 50% меньше, чем при использовании ископаемого топлива», — уточнила Душник.
Для упрощения подсчета таких выбросов европейские организации и исследовательские институты осуществляют такие подсчеты для конкретной страны ЕС или ее региона. Например, используя систему административного деления NUTS — The Nomenclature of Territorial Units for Statistics. В упрощенном виде отчеты выглядят следующим образом: сельскохозяйственная культура — страна производства (или распределение по регионам) — количество выбросов парниковых газов.
«В Украине на данный момент расчетов по количеству выбросов парниковых газов при производстве сельхозпродукции нет. Речь идет, например, о кукурузе. В то же время, расчеты по некоторым культурам превышают приемлемые для ЕС показатели. Например, по рапсу. «Значение по умолчанию» по выбросам парниковых газов для украинского рапса — 756 кгСО2/т. В то время как для большинства регионов Австралии эти данные колеблются в пределах 500 кгСО2/т», — сказала Душник.
Такая ситуация в значительной степени ограничивает экспорт данных культур на премиальный рынок ЕС. А значит, и поступление валютной выручки в Украину, считает эксперт.
«Для удержания позиций отечественных сельхозкультур на рынках ЕС в первую очередь необходимо снижать выбросы парниковых газов. Кроме того, компетентные государственные органы должны создать и утвердить национальный отчет по выбросам парниковых газов при выращивании и обращении сельхозкультур, используемых при производстве биотоплива», — советует она.
Душник считает, что необходимо при этом учесть региональную составляющую: сельскохозяйственная культура — регион производства в Украине (область) — количество выбросов парниковых газов.
«Поэтому очевидно, что введение системы мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов должно стать неотъемлемой частью климатической политики в Украине. Это одно из обязательств Украины в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС и требований Парижского климатического соглашения. Это позволит удержать нынешние позиции и продолжить наращивать объемы экспорта на рынки ЕС», — подытожила она.
AgroPortal.ua по материалам НВ