Аграрии призывают упростить доступ к инновационным СЗР

02 марта 2020, 14:09 2195

Министерство энергетики и защиты окружающей среды Украины не поддерживает принятие законопроектов № 2548 и № 2289 в части упрощения ввоза в страну образцов инновационных препаратов для проведения государственных испытаний, поскольку действующая система исследований пестицидов не является эффективной.

Об этом говорится в материале AgroPortal.ua «ВРУ призывают допустить инновационные СЗР на украинские поля. Цена вопроса — 30% урожайности».

«Позиция Минэкоэнерго заключается в том, что субъекты исследований имеют слабую, иногда очень устаревшую материально-техническую базу, принципы их аккредитации непонятны. Поскольку Минэкоэнерго является центральным органом исполнительной власти, формирующим и реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды, главной задачей которого является защита окружающей среды и связанного с этим права народа Украины на безопасное существование, мы не можем снизить существующий рисковый барьер, не будучи уверенными в том, что система допуска препаративных форм на рынок гарантирует защиту от вредных и некачественных пестицидов», — отмечает заместитель министра энергетики и защиты окружающей среды Роман Абрамовский.

При этом он соглашается, что в законопроектах есть много положительных предлагаемых изменений. Это — отмена устаревших норм, приведение регулирования в соответствие с действующим законодательством Европейского союза, уточнение терминологического аппарата и др. По его словам, ведомство до конца текущего года должно привести систему исследований пестицидов в соответствие с лучшими мировыми практиками, что обеспечивало бы объективность, беспристрастность и независимость оценки.

В то же время председатель Комитета ВРУ по вопросам аграрной и земельной политики Николай Сольский считает, что ни о какой экологической проблеме речь не идет. «Как раз наоборот: экологическую проблему имеем из-за блокирования инновационных продуктов нового поколения», — считает парламентарий.

Он обращает внимание, что образец отдельного препарата для проведения исследований ввозится в очень ограниченном количестве — от нескольких сотен граммов до нескольких килограммов. При этом сельскохозяйственная продукция, полученная в результате проведения полевых испытаний пестицидов и агрохимикатов, уничтожается.

Доступ к новинкам хотят иметь и сами аграрии. «В этом году мы закладываем демонстрационный полигон площадью 16 га, где планируем испытывать СЗР, удобрения, семена. Нам интересны новые СЗР, и мы бы хотели иметь к ним свободный доступ. Самим выбирать, чем и как улучшать свой урожай», — говорит директор компании «Кусто Агро Фарминг» Владимир Сирый.

Его поддерживает и главный агроном аграрной компании ИМК Александр Гирман. «Длительное применение одних и тех же действующих веществ приводит к возникновению устойчивых видов вредных организмов и накоплению в объектах окружающей среды. Поэтому применение инновационных и более безопасных действующих веществ является чрезвычайно важным», — говорит он.

Поддержку законодательным изменениям выражают в Министерстве развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины. Это создаст более современное и надлежащее регулирование отношений в сфере обращения с пестицидами.

«Доступ к инновационным СЗР является критическим для развития аграрного бизнеса, — говорит заместитель министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тарас Высоцкий. — С 2010 года валовое производство АПК выросло на 45%. Это обеспечено в основном растениеводством и увеличением урожайности. Вклад СЗР в урожайность составляет 25-30%. Поэтому фактически у нас этот рост за 9 лет на треть обеспечен как раз использованием инновационных СЗР».

Между тем в Европейской Бизнес Ассоциации (ЕБА) констатируют, что с 2016 г. в Украину зашло максимум 2-3 действующих вещества. Вместо этого регистрируются преимущественно копии, генерические препараты, или происходит расширение регистрации уже известных веществ.

«Очевидно, что текущая ситуация на рынке СЗР выгодна для определенных кругов заинтересованных лиц, что привело к откровенной дискриминации и недобросовестной конкуренции на рынке СЗР. Однако от подобных действий выигрывает одна — максимум три компании, а проигрывает все сельское хозяйство государства», — говорит руководитель агрохимического направления ЕБА Виктор Погорелый.

Он добавляет, что ограничение доступа к передовым мировым разработкам в сфере защиты растений уже становится узким местом, которое будет притормаживать развитие аграрного сектора.