10 тыс. га в одни руки: как рынок отреагировал на второй этап земельной реформы
Названы три причины, почему фермерам не стоит бояться второго этапа рынка земли
08 января 2024, 13:25 2586
Основной аргумент оппонентов второго этапа открытия рынка земли (поднятие лимитов на покупку земли до 10 тыс. га на одного игрока рынка) — это страх того, что землю, которую они обрабатывают, выкупит какой-то крупный агрохолдинг.
Об этом в Facebook рассказал аналитик Киевской школы экономики (KSE) Роман Нейтер, отметив, что это иррациональный страх.
«Во-первых, в обращении за два с половиной года находилось лишь чуть более 1% от сельхозземель. Поэтому — вряд ли для малого сельхозпроизводителя более чем несколько участков вообще будут подлежать продаже в год. Ни о какой «массированной скупке земли» в таких условиях речь не идет», — пояснил он.
И добавил, что второй причиной для такого мнения является то, у текущих арендаторов есть преимущественное право выкупа земель, которое выглядит недооцененным в дискуссии.
«Из-за преимущественного права землевладелец не может продать участок без разрешения арендатора. В то же время по результатам моего моделирования преимущественное право существенно повышает вероятность того, что землю выкупит арендатор. Даже если аутсайдер без преимущественного права попытается выкупить участок — для малого производителя-арендатора вероятность покупки участка возрастает с 23% до 45%, для среднего — с 42% до 65%. Кроме повышения вероятности покупки земли, в среднем преимущественное право снижает стоимость земли на 23%», — уточнил Роман Нейтер.
Он пояснил, что благодаря преимущественному праву текущий арендатор получает прямые бенефиты при покупке земли, которую он обрабатывает.
«В-третьих — я не думаю, что аграрии будут массированно скупать земли, которые они не обрабатывают. Причина проста: средний размер проданного земельного участка — 2,2 га. Причем учитывая, что в обороте в год находится около 0,5% от сельхозземель в стране, — маловероятно, что в каждом поле ежегодно будет продаваться более 1-2 участков. Если ты коммерческий сельхозпроизводитель — тебе нет экономического смысла обрабатывать 2 га, ты обрабатываешь целые поля», — отметил специалист.
И отметил, что нет особого смысла для аграриев скупать земли, которые они не обрабатывают: они не смогут начать их обработку. А значит — нет особого смысла посягать на площади других аграриев.
«Покупать «чужую» землю в таких условиях могут только покупатели—инвесторы, которые не планируют обрабатывать участок. Но для них целью является получение дохода от сдачи земли в аренду, поэтому обычно эту землю продолжает арендовать текущий арендатор, а малый производитель не теряет свои площади в обработке», — подытожил эксперт.
