Як витрачається «аграрний бюджет» в ЄС

02 вересня 2016, 07:01 4866

З 117 млн га сільгоспземель і 113 млн чоловік, що проживають в сільській місцевості, однією з найбільших статей витрат бюджету в Європейському Союзі є фінансування Єдиної сільськогосподарської політики (СAP).

Європа направляє величезні ресурси, щоб забезпечити ефективне виробництво харчових продуктів, збалансоване управління природними ресурсами, а також підтримати сільські території, які становлять 52% площі ЄС.

CAP містить в собі два елементи: прямі платежі (тобто щорічні виплати фермерам, щоб допомогти стабілізувати їх доходи в умовах мінливих ринкових цін і погодних умов) і ринкові заходи (для вирішення конкретних ринкових ситуацій і надання підтримки торгівлі). Другий принцип стосується політики розвитку сільських районів і спрямований на досягнення збалансованого територіального розвитку та підтримки аграрного сектора, підвищення його конкурентоспроможності та інноваційності.

На 2014–2020 рр. CAP становить 38% бюджету ЄС або €408,31 млрд. Більша частина — € 308,72 — це прямі платежі, а на другий напрямок передбачено €99,6 млрд. Прямими одержувачами CAP в ЄС є більш ніж 7,3 млн фермерів.

Річний бюджет на 2016 р. прийнятий в ЄС, в млн €
Річний бюджет на 2016 р. прийнятий в ЄС, в млн €

У бюджеті ЄС на 2016 р. найбільша сума передбачена на сталий розвиток — €62,5 млрд.

Сталий розвиток і природні ресурси, бюджет на 2016 р. в млн €
Сталий розвиток і природні ресурси, бюджет на 2016 р. в млн €

З цієї суми €42,2 млрд направлено у Європейський аграрний гарантійний фонд, ще €18,7 млн — отримав Європейський фонд розвитку сільських районів.

У наступній таблиці представлені річні розподілу прямих платежів для кожної держави-члена (відповідно до статті 11 Постанови № 1307/2013). Фактично вона показує, що 11 держав-членів ЄС перенаправили частину своїх прямих відрахувань на розвиток сільських районів, а чотири держави навпаки — збільшили свої прямі виплати за рахунок коштів на розвиток сільських районів.

Щорічний розподіл прямих виплат в 2015 р. для кожної держави-члена ЄС між видами підтримки (в млрд €, в поточних цінах)
Щорічний розподіл прямих виплат в 2015 р. для кожної держави-члена ЄС між видами підтримки (в млрд €, в поточних цінах)

Зараз CAP, яка була змінена в 2013 р., забезпечує гнучкість між двома своїми напрямками: фінансуванням прямих витрат і ринкових заходів. Це означає, що держави-члени мають можливість частково перерозподілити кошти між даними напрямками. Деякі країни вирішили використовувати цю опцію для посилення підтримки розвитку сільських районів, за рахунок чого сума такої підтримки зросла на €4 млн — з € 95,3 млрд до € 99,3 млрд.

Розбивка підтримки по державам-членам ЄС до і після збільшення суми на розвиток сільських районів в 2014-2020 рр. (В млрд €, в поточних цінах)
Розбивка підтримки по державам-членам ЄС до та після збільшення суми на розвиток сільських районів в 2014-2020 рр. (в млрд €, в поточних цінах)

 AgroPortal.ua за матеріалами European Parliamentary Research Service